Протокол Заключение и публичных слушаний по обсуждению проекта Генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

07.03.2013 г.

Протокол

публичных слушаний

по обсуждению проекта Генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.


08 февраля 2013 года

дер. Оболдино, д. 60, 

Оболдинский СДК



Присутствуют жители городского поселения  Загорянский - 15 человек (список прилагается), И.о. Главы городского поселения Загорянский Кожевникова С.И., заместитель начальника Отдела муниципального хозяйства и имущества Администрации городского поселения Загорянский А.В. Юшкин, представители ООО «Новатекстройпроект». 


Публичные слушания проводятся в соответствии с Постановлением Главы городского поселения Загорянский от 17.12.2012 №342 «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского района Московской области» по представленному Проекту, разработанному ООО «Новатекстройпроект».


Время начала публичных слушаний 18.00 час.


Председательствует:  исполняющая обязанности Главы городского поселения Загорянский Кожевникова С.И.


Кожевникова С.И. Довела регламент проведения публичных слушаний до присутствующих граждан. 

Зачитала Постановление Главы городского поселения Загорянский от 17.12.2012 №342 «О назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского района Московской области».

          Кожевникова С.И. пояснила, что проект генерального плана подготовлен на основании муниципального контракта № с-382/09 от 03.08.2009 г., в соответствии с градостроительным заданием на подготовку проекта Генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, утвержденное Главой городского поселения Загорянский Озеровым Н.Н. от 23 ноября 2009г. №16 и согласованным Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области, и в соответствии с техническим заданием на подготовку проекта «Генеральный план городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области», утвержденном Главой городского поселения Загорянский Озеровым Н.Н. от 11 августа 2009г.


Предоставила слово разработчику проекта, заместителю генерального директора ООО «Новотекстройпроект» Агамову Артуру Карэновичу.


Агамов А.К. Ознакомил присутствующих с представленным на публичные слушания проектом Генерального плана городского поселения Загрянский.

Выступающий отметил, что основаниями для разработки Генерального плана городского поселения Загорянский  являются Градостроительный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановление Главы городского поселения Загорянский от 26.05.2009  №104 «О разработке проекта генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области».

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований. 

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития и мероприятия направленные на повышение качества жизни населения, эффективности функционирования территории поселения и ее инвестиционной привлекательности, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональное использование территории.

При подготовке Генерального плана использованы следующие нормативные правовые акты и материалы:

- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 г. №190-ФЗ.

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ;  

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 21.01.2005 №26/2005-03   «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;

- Закон Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О  Генеральном плане развития Московской области»;

-  «Схема территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития», утверждённая постановлением Правительства Московской области от 11.07.2008 № 517/23;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;

- СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения"

(утв. Гл. государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г.)

- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования»;


Генеральный план городского поселения Загорянский разработан на следующие проектные периоды: 

− первая очередь - до 2015 года (в соответствии с Методическими указаниями «Состав, порядок подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований Московской области», утвержденными распоряжением Главархитектуры Московской области 08.07.2009 №26); 

− расчетный срок - до 2020 года (расчетный период территориального планирования Московской области, в соответствии со ст.12 Закона Московской области от 07.03.2007 г. №36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»). 

Целями и задачами территориального планирования являются:

разработка проектной документации, обеспечивающей согласование взаимных интересов местных органов самоуправления в сфере градостроительной деятельности на территории городского поселения, в соответствии с основными положениями Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития, а также интересов по взаимоувязанному развитию;

установление требований и ограничений по использованию территории городского поселения Загорянский для осуществления градостроительной деятельности;

проведение комплексной оценки природно-климатических, социально – экономических, планировочных, инфраструктурных, экологических условий с учетом местоположения городского поселения Загорянский в структуре Московской области;

разработка функционального зонирования территории городского поселения Загорянский с установлением ограничений на их использование в градостроительной деятельности;

разработка предложений по установлению границ объектов особого регулирования, в том числе зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий; развитию инженерно – транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения; определению территории для индивидуального жилищного строительства, а так же территорий под организацию мест отдыха и лечения населения; 

разработка предложений по формированию инвестиционных зон активного экономического развития и определение первоочередных мероприятий по реализации генерального плана городского поселения Загорянский.

                Мероприятия по территориальному планированию включают в себя: 

                -установление функциональных зон с отображением параметров планируемого развития этих зон; 

             -установление зон с особыми условиями использования территории; 

                -установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления; 

                -предложения по планируемому размещению объектов транспортной инфраструктуры: автомобильных дорог общего пользования, транспортных сооружений, уличной дорожной сети; 

                -предложения по планируемому размещению объектов инженерной инфраструктуры: объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения; 

При разработке генерального плана были использованы следующие проектные материалы:

    - «Схема территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития», утверждённая постановлением Правительства Московской области от 11.07.2008 № 517/23;

   - «Схема  территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», утвержденная Постановлением Правительства Московской области от 10 июня 2011 г. N 548/21;  

             - Схема территориального планирования Щелковского муниципального района Московской области;

             - Проекты планировки территории под дачное строительство в деревнях Супонево и Оболдино,

             - Проект планировки общественно-делового центра вблизи платформы «Загорянская»;

Рассматриваемая территория ограничена:

- с севера и востока – территориями городского поселения Щелково, сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области; 

- с юга -  территорией Балашихинского муниципального района Московской области;

- с запада -  территорией г. Королев Московской области.

Общая площадь территории городского поселения Загорянский в его современных административных границах составляет 1751га. Проект границ поселения в настоящее время находятся в стадии согласования. 

В соответствии с Законом  Московской области от 28.05.2005 №83/2005-ОЗ «О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского муниципального района Московской области муниципальных образований» территория городского поселения Загорянский составляет 1500 га.

Административным центром городского поселения Загорянский  Щелковского муниципального района Московской области  является дачный поселок Загорянский.


В границах городского поселения находятся следующие населенные пункты: 

Загорянский – дачный поселок; 

Оболдино – деревня; 

Супонево – деревня.    


По данным официальной статистики, по состоянию 01.01.2011г. население городского поселения Загорянский составляет 8444 человек.


Внешние связи городского поселения Загорянский осуществляются по  следующим автомобильным дорогам:

- Щелковским шоссе  (А-103), далее по ул. Московской (Р-110);

- Ярославским шоссе (М-8), затем по ул. Пионерской г. Королёва.

Железнодорожное сообщение осуществляется по участку «Болшево-Фрязево» Ярославского направления МЖД.

Далее докладчик подробно рассмотрел представленные графические материалы – схемы.

Кроме того предполагается развитие системы образования, здравоохранения и культуры: строительство дошкольного образовательного учреждения на 135 мест, здание Администрации, общеобразовательной школы на 533 места, физкультурно-оздоровительный комплекс, строительство больницы на 50 коек и библиотеки на 11,3 тыс. томов, реконструкция детского сада в деревни Оболдино с увеличением числа мест до 135.


Кожевникова С.И. Предложила перейти к обсуждению. Какие есть предложения, замечания, вопросы по проекту Генерального плана   поселения?

Чучев Г.Г. – местный житель  Правомерность проектирования автомобильной дороги через территорию НП «Лосиный остров»

Агамов А.К. Автомобильная дорога планируется в технической зоне ЛЭП. Статус НП «Лосиный остров» предполагает прохождение автомобильной дороги.

Чучев Г.Г. – местный житель Проезд многотонных фур, плотность движения автотранспорта по территории г.п. Загорянский, пути выхода из данной ситуации?

Агамов А.К.  В перспективе предусматривается перераспределение поток  по маршруту Фрязино - Фряново, прокладка и модернизация дороги вдоль ж/д полотна на г. Королев.

Хвастунов А.А. – местный житель Предусмотрена ли установка светофорных узлов в д.Оболдино и д. Супонево?

Агамов А.К. Проектом не предусмотрено.

Кожевникова С.И. Данный вопрос будет учтен при внесении поправок в проект Генерального плана.

Никоноров А. В. – местный житель  Прохождение дублера Щелковского шоссе по нашим землям?

Агамов А.К. План проектирования дублера Щелковского шоссе утвержден Правительством Московской области и по территории г.п. Загорянский не пройдет.

Колесников С.Л. – местный житель  Территория дома отдыха «Соколовский» не включена в земли городского поселения.

Агамов А.К  Данный вопрос будет проработан.

Хвастунов А.А.– местный житель Предусмотрена ли прокладка пешеходных тротуаров в д. Оболдино и д. Супонево?

Агамов А.К. Нет, но данный вопрос будет учтен при внесении поправок в проект Генерального плана.

          Кожевникова С.И.     Какие есть  еще предложения, замечания, вопросы по проекту Генерального плана городского поселения Загорянский?

          Вопросов, предложений и замечаний  больше нет.

          Кожевникова С.И. Все согласны с  проектом генерального плана и   предложениями  в проект? 

          Возражений не последовало, проект Генерального плана городского поселения Загорянский с учетом поступивших предложений согласован. 


Результатом публичных слушаний является решение:

1.Признать публичные слушания  по проекту Генерального плана городского поселения Загорянский состоявшимися.

2.Поддержать проект Генерального плана городского поселения Загорянский  с учетом  поступивших предложений. 

3.Представить разработчику проекта ООО «Новотекстройпроект» поступившие в ходе публичных слушаний предложения для учета и доработки проекта Генерального плана городского поселения Загорянский.

4.Разместить результаты публичных слушаний в СМИ Щелковского муниципального района и опубликовать на официальном сайте Администрации городского поселения Загорянский в сети «Интернет».


Кожевникова С.И.  объявила публичные слушания законченными.


Публичные слушания окончены в  20 час. 05  мин.



Председательствующий на публичных слушаниях,

И.о. Главы городского поселения Загорянский

                                                                                  С.И.Кожевникова



Протокол исполнил:                                                                  А.В.Юшкин      



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА  

 ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ


    Публичные слушания по проекту Генерального плана городского поселения Загорянский назначены  постановлением Главы городского  поселения Загорянский от "17" января  2012 года N 342 «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Загорянский Щелковского района Московской области »

    Дата проведения публичных слушаний: " 08" февраля 2013года.

    Время проведения: с  18.00 часов до  20 часов 05 минут

    Место проведения: деревня Оболдино д.60, Оболдинский  СДК.

Количество участников: 15 человек.

Количество и суть поступивших предложений:

Поступило 3 предложения.

Предложения: 

1. Увеличить буферную зону между коттеджным поселком и проектируемым кладбищем.

2. Исключить прохождение автомобильной дороги по территории НП «Лосиный остров».

3. Рассмотреть вопрос о снижении транзитного потока автотранспорта через территорию г.п. Загорянский.

Заключение:

   1. Признать публичные слушания  по проекту Генерального плана  городского поселения Загорянский состоявшимися.

   2. Отклонить проект Генерального плана городского поселения Загорянский и отправить на доработку. 

   3. Представить разработчику проекта ООО «Новотекстройпроект» поступившие в ходе публичных слушаний предложения для учета и доработки проекта Генерального плана городского поселения Загорянский.

   4.  Опубликовать результаты публичных слушаний в СМИ Щелковского муниципального района, разместить   на сайте Администрации городского поселения Загорянский в сети « Интернет».





И.о. Главы 

городского поселения Загорянский                                 С.И. Кожевникова