№ 316 Об утверждении муниципальной программы городского поселения Загорянский «Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы»

18.11.2013 г.
Г Л А В А
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ 
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.11.2013 № 316
пос.Загорянский

Об утверждении  муниципальной  программы  городского поселения Загорянский «Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком  принятия решений о разработке, формировании и  реализации  муниципальных программ городского поселения Загорянский, утверждённым  постановлением Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013 № 203

П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемую  муниципальную  программу городского поселения Загорянский «Молодое поколение городского поселения Загорянский  в 2014-2016 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  начальника Отдела по вопросам культуры, физической культуры и делам молодежи Администрации городского поселения Загорянский  Ширкина Б.Г.


      И.о. Главы
      городского поселения Загорянский                                  С.И. Кожевникова





Утверждена 
                                                                                                               постановлением Главы             
                                                                                                               городского поселения  
                                                                                                               Загорянский
                                                                                                               от 18.11.2013 № 316

Муниципальная программа городского поселения Загорянский 
«Молодое поколение городского поселения Загорянский 
в 2014-2016 годы»

        Программа «Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы» (далее - Программа) является документом, направленным на реализацию государственной молодежной политики. Это базовый документ для разработки планов муниципального казённого учреждения по работе с молодежью.
Программа представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации на территории городского поселения Загорянский молодежной политики.

                                       Обоснование Программы

Современное состояние общества, внедрение рыночных отношений, развитие социально-экономической ситуации, неопределенность современной государственной идеологии прямо отражаются на настроениях и поступках молодежи, вызывают у нее как позитивные, так и негативные проявления и тенденции.
Основными проблемами, в различной степени характерными для молодежи, являются:
ухудшение материального положения, 
отсутствие достаточных стартовых возможностей для начала трудовой деятельности,
недостаточная занятость в сферах производства, науки и техники,
слабая обеспеченность жильем,
безнадзорность и правонарушения, 
небольшое количество форм организованного досуга.
Уменьшение политической активности, рост социальной адаптации современных молодых людей к новым социально-экономическим и политическим условиям является на сегодняшний день одной из основных в социальной сфере. Одним из наиболее действенных средств ее разрешения может быть эффективная молодежная политика.


Паспорт муниципальной программы "Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы"

Наименование муниципальной 
Программы    

Муниципальная программа "Молодое поколение городского поселения Загорянский  в 2014-2016 годы"

 

Основания    
для разработки
Программы    

Программа основывается на Конституции Российской Федерации; Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 

Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства   Российской Федерации 18.12. 2006 N 1760-р; Концепции    долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением        
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 
N 1662-р; Законе Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ

"О государственной молодежной политике в Московской области"; Уставе муниципального казённого учреждения  городского поселения Загорянский по работе с молодежью «Комплексный молодежный центр «Гладиолус»   

Цели Программы

1. Формирование правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации и духовно-нравственного развития молодого поколения   городского поселения Загорянский;

2.  Инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде;

3. Вовлечение молодежи   в социально-экономическую и общественно-полезную жизнь    поселения

Задачи       
Программы    

Формирование здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи городского поселения Загорянский

Заказчик     
Программы    

Отдел по вопросам культуры, физической культуры и делам молодежи Администрации городского поселения Загорянский

Исполнители 
Программы    

Муниципальное казённое учреждение городского поселения Загорянский по работе с молодежью «Комплексный молодежный центр «Гладиолус», Отдел по вопросам культуры, физической культуры и делам молодежи Администрации городского поселения Загорянский

 

Источники       
финансирования муниципальной

программы,

в том числе по годам:

 

Средства бюджета городского поселения Загорянский

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

 

        5710,0

 

1810,0

 

1900,0

 

2000,0

 

       5020,0

 

       1580,0

 

       1670,0

 

      1770,0

Средства бюджета Московской области

 

 

        690,0

 

 

230,0

 

 

230,0

 

 

230,0

Планируемые    
результаты   
реализации   
Программы    

Реализация Программы позволит достичь следующих          
результатов к концу 2016 года:                             
- увеличить численность молодежи, охваченной услугами    
учреждения по работе с молодежью;               
- увеличить количество мероприятий, направленных         
на формирование духовно-нравственных ценностей,          
патриотизма и гражданской культуры молодежи, профилактику экстремизма;
- увеличить количество мероприятий, направленных         
на профилактику заболеваний социального характера,       
формирование здорового образа жизни и количество молодежи, вовлеченной в подготовку мероприятий.                                


Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
1. Формирование правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации и духовно-нравственного развития молодого поколения   городского поселения Загорянский;
2.  Инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде; 
3. Вовлечение молодежи   в социально-экономическую и общественно-полезную жизнь    поселения.
Основной задачей Программы является формирование здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи городского поселения Загорянский.


Механизм реализации Программы

Программа предусматривает объединение усилий муниципальных органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий и учреждений для осуществления комплексного подхода к реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории городского поселения Загорянский.
Основными исполнителями Программы являются Отдел по вопросам культуры, физической культуры и делам молодежи Администрации городского поселения Загорянский (далее - Отдел), Муниципальное казённое учреждение городского поселения Загорянский по работе с молодежью «Комплексный молодежный центр «Гладиолус» (далее - Учреждение).
Основными партнерами, составляющими структуру в организации работы с молодежью, являются:
- общественные советы, объединяющие усилия организаций, работающих с молодежью;
- объединения, организации, учреждения и предприятия различной организационно-правовой формы, работающие на основе договорных отношений с Учреждением, общеобразовательные школы городского поселения, учебные заведения.
Основные исполнители Программы решают следующие задачи:
- осуществляют реализацию Программы, уточняют план реализации мероприятий Программы и состав исполнителей с учетом выделяемых финансовых средств;
- координируют взаимодействие учреждений и организаций, занятых в реализации Программы, организуют обмен опытом работы;
- разрабатывают рекомендации и предложения по уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации.
Основными функциями Учреждения являются:
- реализация мероприятий Программы;
- организация культурно - досуговых мероприятий, фестивалей, конкурсов и т.п. в сфере молодежной политики на территории городского поселения Загорянский.
Выбор непосредственных исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляется на основе заявок, поступающих от организаций, а также на конкурсной основе.

       Нормативное  обеспечение Программы

Программа основывается  на:
-  Конституции Российской Федерации; 
- Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";  
- Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства   Российской Федерации 18.12. 2006 N 1760-р; 
- Концепции    долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением         
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008  
N 1662-р; 
- Законе Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области";
-  Уставе муниципального казённого учреждения  городского поселения Загорянский по работе с молодежью «Комплексный молодежный центр «Гладиолус».    
Ресурсное обеспечение  Программы
Средства бюджета городского поселения Загорянский - 5020,0 тыс. рублей.
Средства бюджета Московской области- 690,0 тыс. рублей.
1.  Цели Учреждения:
- обеспечение реализации государственной молодёжной политики посредством решения острых социальных проблем молодёжи,                                  
- содействие успешной социализации подростков и молодёжи в современном обществе, реализации интеллектуально 
- творческого потенциала молодёжи,    
- организация системы культурно - массовых мероприятий, прививающих навыки общения и решения проблем развивающего досуга и занятости подростков и молодёжи   городского поселения Загорянский.
2. Задачи Учреждения:
- осуществление мер, связанных с проведением государственной молодёжной политики; 
- реализация целевых программ государственной молодёжной политики; 
- организация полноценного и разностороннего досуга молодёжи; 
- развитие молодёжных и подростковых объединений и клубов по интересам; 
- разработка системы программы здорового образа жизни среди подростков и молодёжи; 
- разработка форм и методов работы с подростками и молодежью  по
воспитанию нравственного поведения и гражданской позиции. 
3.  Мероприятия, проводимые Учреждением по направлениям реализации государственной молодежной политики:
3.1. Патриотическое воспитание молодежи: 
- участие в проведении торжественных мероприятий по вручению паспортов лицам, достигшим 14-летнего возраста, «Я – гражданин России!»; 
- проведение торжественных мероприятий, посвященных Дням воинской славы России; 
- организация встреч молодежи с ветеранами «Наследники Победы», «Удели внимание ветерану»; 
- проведение акции «Георгиевская лента»; «Мы – граждане России»;
- благоустройство памятников и мест воинской славы, находящихся на территории городского поселения Загорянский  «Память поколений»; 
- участие в конкурсах, направленных на выявление творческих способностей подрастающего поколения; 
- участие в областных конкурсах, слетах, соревнованиях, фестивалях.            
3.2. Поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации: 
- содействие в социализации молодежи; 
- выявление молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; 
- формирование банка данных молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. 
3.3. Содействие в организации летнего отдыха, здорового образа жизни: 
- организация отдыха молодежи; 
- проведение физкультурно-оздоровительных и молодежных мероприятий; 
- организация работы летней площадки по месту жительства. 
3.4. Содействие в организации труда и занятости молодежи: 
- совместная деятельность с Муниципальным бюджетным учреждением Щёлковского муниципального района по работе с молодежью «Комплексный центр «Ступени», по организации занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет на территории городского поселения Загорянский. 
3.5. Работа с молодыми семьями: 
- совершенствование работы клуба молодой семьи «Познавайка»  
- организация и проведение мероприятий для молодых семей.
3.6. Выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности: 
- поддержка талантливой молодежи; 
- участие в областных, всероссийских конкурсных мероприятиях, фестивалях; 
- привлечение молодежи к активному участию в общественно-политической жизни муниципального образования; 
- проведение культурно-массовых, молодежных мероприятий. 
3.7. Кадровое и информационное обеспечение:
- участие в профессиональной переподготовке и курсов повышения квалификации для руководителей и специалистов в сфере молодежной политики; 
- взаимодействие со средствами массовой информации; 
- информационная поддержка молодежи; 
- проведение социологических опросов по проблемам современной молодежи, проживающей на территории городского поселения Загорянский. 

4. Состав, форма и сроки представления отчетности

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет Координатор - заместитель Главы Администрации городского поселения Загорянский. 
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижений значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несёт Отдел.
С целью контроля за реализацией  Программы Отдел  один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Отдел экономической политики и бюджета Администрации городского поселения Загорянский (далее - Отдел экономики)  оперативный отчет, который содержит:
-перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
-анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется в Отдел экономики  по форме согласно приложению № 4 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения Загорянский, утверждённому постановлением Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013 № 203 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения Загорянский» (далее - Порядок).
 Отдел ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до          1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Отдел экономики для оценки эффективности реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы Отдел представляет Главе городского поселения Загорянский на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
1. Аналитическую записку, в которой указываются:
1.1. Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
1.2. Общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе мероприятий Программы;
2. Таблицу, в которой указываются:
2.1. Данные об использовании средств бюджета городского поселения Загорянский и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
2.2. По мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к Порядку.
        Итоговый отчет о реализации Программы Отдел размещает на официальном сайте городского поселения Загорянский в сети  Интернет. 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы"

№ п/п

Задачи, направленные на

достижение цели

Планируемый объем финансирования

на решение

данной задачи

(тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измере-ния

Базовое значение показате-ля

(на начало реализа-ции програм-мы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского поселения Загорянский

Бюджет Московс-кой области

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Задача 1

Формирование здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи городского поселения Загорянский

 

5 020,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    690,00

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

А.

 

 

Административно-хозяйственная деятельность учреждения

 

4 855,00

 

     690,00

 

1. Формирование кадрового состава учреждения

 

 

 

Ставки

 

 

 

 

5,9

 

 

 

 

 

5,9

 

 

 

 

6,9

 

 

 

 

 

7,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Б.

 

Организация и проведение досуговой деятельности молодежи городского поселения Загорянский

 

 

 

 

 

 

 

 

165,00

     

      0,00

 

1. Количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи.

2. Увеличение численности занимающихся.

 

 

 

Ед.

 

 

 

 

 

 

 

 

Чел.

 

 

 

 

10

 

 

 

 

       

 

 

 

         70

 

 

 

 

10

 

 

 

 

     

 

 

 

       75

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

   

 

 

 

       80

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

   

 

 

 

       95

 

 

 

 

 


Перечень мероприятий муниципальной программы "Молодое поколение городского поселения Загорянский в 2014-2016 годы"


№ п/п

Мероприятия по реализации программы

Источ-ники финанси-рования

Срок    исполне-ния мероприятия

Объём финан-сирования  мероприя-тия в текущем финансо-вом году

(тыс. руб.)*

Всего,        
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за        
выполнение мероприятия

программы

Ожидаемыерезуль-таты выпол-нения мероп-риятий программы, тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

 

 

Задача 1

Формирование здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи городского поселения Загорянский

 

Итого

 

2014-2016 г.г.

 

1 575,5

 

5 710,0

 

1 810,0

 

1 900,0

 

2 000,0

Муниципальное казённое учреждение городского поселения Загорянский по работе с молодежью «Комплексный молодежный центр «Гладиолус» (далее – Учреждение)

 

    5710,0

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

2014-2016 г.г.

 

1 275,0

 

 5 020,0

 

1 580,0

 

1 670,0

 

1770,0

 

     Учреждение

 

     5020,0

 

 

Средства бюджета Московс-кой области

 

2014-2016 г.г.

300,5

690,0

230,0

230,0

230,0

Учреждение

     690,0

 

 

а) Администра-тивно-хозяйственная деятельность

 

Итого

 

2014-2016 г.г.

 

1 532,5

 

5 545,0

 

1 760,0

 

1 845,0

 

 1 940,0

 

Учреждение

 

    5545,0

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

2014-2016 г.г.

 

1 232,0

 

4 855,0

 

1 530,0

 

1 615,0

 

   1 710,0

 

Учреждение

 

    4855,0

 

 

Средства бюджета Московс-кой области

2014-2016 г.г.

300,5

690,0

230,0

230,0

     230,0

Учреждение  

      690,0

1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие 1

Информационные услуги, коммунальные платежи, налог на имущество, содержание имущества и особо ценного имущества, прочие услуги и работы, приобретение материалов и основных средств, финансирование молодёжных мероприятий

 

Итого

 

2014-2016 г.г.

 

146,5

 

483,1

 

210,0

 

162,0

 

111,1

 

Учреждение

 

       483,1

 

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

 

2014-2016 г.г.

 

 

146,5

 

 

483,1

 

 

210,0

 

 

162,0

 

 

111,1

   

 

    Учреждение

 

 

       483,1

Мероприятие 2

Обеспечение заработной платой сотрудников

 

 

 

Итого

 

 

2014-2016 г.г.

1 064,5

3 888,7

1 191,3

1 292,7

1 404,7

 

     Учреждение

3888,7

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

 

2014-2016 г.г.

833,7

3 358,6

1 014,6

1 116,0

1 228,0

  

 

 

     Учреждение

 

 

 

     3358,6

   

 

Повышение заработной платы

Средства бюджета Московс-кой области

 

 

2014-2016 г.г.

54,9

-

-

-

-

 

 

 

     Учреждение

 

 

 

        -

 

Средства  бюджета Московс-кой области

2014-2016 г.г.

175,9

530,1

176,7

176,7

176,7

   

 

   Учреждение

 

 

      530,1

 

Мероприятие 3

Начисления на выплаты по оплате труда  во внебюджетные фонды

в размере 30,2 %

 

 

 

 

 

 

 

Начисления на выплаты по оплате труда (повышение заработной платы)

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

2014-2016 г.г.

 

321,5

 

 

 

 1 173,2

 

 

 

358,7

 

 

 

390,3

 

 

 

424,2

 

 

 

   Учреждение

 

 

 

    1173,2

 

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

2014-2016 г.г.

 

251,8

 

1 013,3

 

305,4

 

337,0

 

370,9

  

   Учреждение

 

    1013,3

Средства  бюджета Московс-кой области

 

2014-2016 г.г.

16,6

-

-

-

-

    Учреждение

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства  бюджета Московс-кой области

2014-2016 г.г.

53,1

159,9

53,3

53,3

53,3

    Учреждение

      159,9

 

б) Организация и проведение досуговой деятельности молодежи городского поселения Загорянский

 

Итого

2014-2016 г.г.

43,0

165,0

50,0

55,0

60,0

  Учреждение

      165,0

 

Мероприятие 1 Организация и проведение молодежных мероприятий в городском поселении Загорянский

 

Средства бюджета городско-го поселения Загорянс-кий

 

2014-2016 г.г.

 

43,0

 

   165,0

 

50,0

 

55,0

 

60,0

 

   Учреждение

 

      165,0