№ 322 Об утверждении муниципальной программы городского поселения Загорянский “Энергоэффективность и развитие энергетики городского поселения Загорянский в 2014-2016 г.г.”

18.11.2013 г.
Г Л А В А
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.11.2013 № 322
пос.Загорянский

Об утверждении муниципальной программы городского поселения Загорянский “Энергоэффективность и развитие  энергетики городского поселения Загорянский в 2014-2016 г.г.”

         В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации»,  Порядком  принятия решений о разработке, формировании и  реализации  муниципальных программ городского поселения Загорянский, утверждённым  постановлением Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013 № 203

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского поселения Загорянский «Энергоэффективность и развитие  энергетики городского поселения Загорянский  в  2014-2016 г.г.» (далее - Программа).
2. Отделу экономической политики и бюджета Администрации городского поселения Загорянский (Демирова Л.Г.) при формировании бюджета городского поселения Загорянский предусмотреть ассигнования на реализацию  Программы.
3. В ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы финансирования с учетом возможности средств бюджета.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского поселения Загорянский
5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Отдела муниципального хозяйства и имущества- Главного архитектора Администрации городского поселения Загорянский Сизова В.В.


   И.о. Главы
   городского поселения Загорянский                               С.И.Кожевникова

                                                         
Утверждена
                                                                             постановлением  Главы
 городского поселения Загорянский
                                                                       от  18.11.2013 № 322


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ  "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ               В 2014-2016 г.г."

Паспорт  муниципальной  программы  городского поселения Загорянский "Энергоэффективность и развитие  энергетики  городского поселения Загорянский  в 2014-2016 г.г."

Наименование Программы

Муниципальная  программа  городского поселения Загорянский "Энергоэффективность и развитие  энергетики  городского поселения Загорянский  в 2014-2016 г.г."

Основание для разработки Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации,  Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации», Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ  "Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",  Закон  Московской

области от 16.07.2010 N97/2010-ОЗ "Об энергосбере-жении и повышении энергетической    эффективности на территории Московской области", постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Устав  муниципального образования городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области, постановление Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013  № 203 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании  и  реализации муниципальных программ  городского поселения Загорянский»

Цели Программы

1. Повышение энергетической эффективности при производстве,  передаче и потреблении энергетических ресурсов  в городском поселении Загорянский за счет снижения энергоёмкости и энергопотребления предприятий и организаций.

2. Обеспечение рационального использования топливно-энергетических  ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Задача Программы

Сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский

Заказчик Программы

Отдел муниципального хозяйства и имущества Администрации городского поселения Загорянский

Исполнители Программы

Муниципальное предприятие городского поселения Загорянский «Загорянская  муниципальная служба жилищно- коммунального хозяйства», победители конкурсов и аукционов на  поставки товаров, выполнение   работ и оказание услуг

Сроки реализации Программы

2014-2016 годы

Источники      
финансирования, в том числе по годам:

                    Расходы (тыс. рублей)

Всего

 

30107,0

2014 год

 

12927,0

2015 год

 

8360,0

2016 год

 

8820,0

Средства бюджета городского поселения Загорянский

     23657,0

    

 

11157,0

 

 

6000,0

 

6500,0

Другие источники

      6450,0

1770,0

2360,0

2320,0

Планируемые      
результаты   
реализации   
Программы

- обеспечение ежегодного сокращения удельных показателей энергопотребления;
- сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилого фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский;

- сдерживание тарифов на жилищно- коммунальные услуги;

- сокращение потребления всех видов энергоносителей;

-перевод котельной на газовое топливо, строительство наружного газопровода высокого давления.


1. Характеристика  проблемы и прогноз развития ситуации с учётом реализации Программы

Энергосбережение - важнейший фактор сбалансированного развития муниципального хозяйства. В  условиях снижения уровня добычи энергоресурсов, увеличения их стоимости и перехода к полной оплате за их потребление одной из основных угроз социально-экономическому развитию городского поселения Загорянский становится снижение конкурентоспособности предприятий,  вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
Проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы городского поселения Загорянский предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения городского поселения Загорянский;
-  росту доли затрат на оплату коммунальных услуг в местном бюджете;
- росту затрат на оплату энергоресурсов в расходах на содержание муниципальных казённых учреждений.
Основной проблемой снижения эффективности производства энергоресурсов за последние годы явилось то, что практически сведено к минимуму обновление основных производственных фондов в коммунальной энергетике. Из-за нехватки средств новые технологии не внедрялись.  
Существующие проблемы:
1. Большой физический и моральный износ существующего теплоэнергетического оборудования.
2. Недостаточная оснащённость приборами учёта как по выработке, так и потреблению энергоресурсов.
3. Введение в эксплуатацию оборудования и сооружений, не соответствующих мировым стандартам по энергосбережению.
4. Несовершенство организационно- нормативной базы по энергосбережению.    
Экономия всех видов энергоресурсов - это комплекс мероприятий, которые наряду с введением новых мощностей, позволяет существенно сократить затраты на выработку энергоресурсов и их потребление, что позволяет снизить рост тарифов на энергоносители.
В Программе определяются технические и технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.
Целями Программы являются:
-повышение энергетической эффективности при производстве,  передаче и потреблении энергетических ресурсов  в городском поселении Загорянский за счет снижения энергоёмкости и энергопотребления предприятий и организаций; 
-обеспечение рационального использования топливно-энергетических  ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации мероприятий Программы необходимо решить задачу по сокращению затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский.

2. Нормативное обеспечение Программы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
-  Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ  "Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
-Закон Московской области от 16.07.2010 N97/2010-ОЗ                   
"Об энергосбережении и повышении энергетической           
эффективности на территории Московской области";
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- Устав  муниципального образования городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области;
- постановление Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013                 № 203 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании  и  реализации муниципальных программ  городского поселения Загорянский».

3. Сведения о ресурсном обеспечении Программы

  На    реализацию   мероприятий    Программы   предполагается направить 
средства из бюджета городского поселения Загорянский и других источников (собственные средства организаций, предприятий и др.). Объемы и направления расходования средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами муниципального образования. 

4. Перечень  программных мероприятий

        Программа предусматривает мероприятия, способные активно улучшить состояние жилищного фонда муниципального образования, снизить аварийность и потери тепловых ресурсов на объектах, повысить комфортность проживания населения, обеспечить благоустройство территории поселения.

5. Механизм реализации Программы, состав, формы и сроки представления отчётности

 Управление реализацией Программы осуществляет Координатор - заместитель Главы Администрации городского поселения Загорянский. 
 Основными исполнителями Программы являются Отдел муниципального хозяйства и имущества Администрации городского поселения Загорянский (далее - Отдел имущества), муниципальное предприятие городского поселения Загорянский «Загорянская муниципальная служба жилищно- коммунального хозяйства», победители конкурсов и аукционов на  поставки товаров, выполнение   работ и оказание услуг (далее- Организации).
 Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижений значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несёт Отдел имущества.
        С целью контроля  за реализацией  Программы Отдел имущества один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Отдел экономической политики и бюджета Администрации городского поселения Загорянский (далее - Отдел экономики)  оперативный отчет, который содержит:
-перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
-анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется в Отдел экономики  по форме согласно приложению № 4 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения Загорянский, утверждённому постановлением Главы городского поселения Загорянский от 18.07.2013 № 203 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения Загорянский» (далее - Порядок).
 Отдел имущества ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за  отчетным, представляет его в Отдел экономики для оценки эффективности реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы Отдел имущества представляет Главе городского поселения Загорянский на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и  итоговый отчеты о реализации  Программы должны содержать:
1. Аналитическую записку, в которой указываются:
1.1. Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
1.2. Общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе  мероприятий Программы;
2. Таблицу, в которой указываются:
2.1. Данные об использовании средств бюджета городского поселения Загорянский и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
2.2. По мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации  Программы представляется по формам согласно приложениям № 4 и № 5 к  Порядку.
Итоговый отчет о реализации  Программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к  Порядку.
Итоговый отчет о реализации Программы Отдел имущества размещает на официальном сайте городского поселения Загорянский  в сети  Интернет.

6. Планируемые показатели
эффективности реализации Программы

1. Сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилого фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский.
2. Повышение качества и надёжности работы систем энергоснабжения и сокращения жалоб от населения.
3. Сдерживание роста тарифов на жилищно- коммунальные услуги.
4. Сокращение потребления всех видов энергоносителей.
5. Перевод котельной на газовое топливо. Строительство наружного газопровода высокого давления.





 
                                                                                                                                   Приложение №1
                                                                                                                                                                                                                      к муниципальной  программе                                                                                                                                                                         городского поселения Загорянский 
                                                                                                                                                                    «Энергоэффективность и  развитие 
                                                                                                                                                                                                                        энергетики        городского                                                                            поселения Загорянский в 2014-2016 г.г."

Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского поселения Загорянский
«Энергоэффективность и развитие энергетики  городского поселения Загорянский в 2014-2016 гг.»

№ п/п

Задачи, направленные на

достижение цели

Планируемый объем финансирования

на решение

данной задачи

(тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Едини-ца измере-ния

Базовое значение показателя

(на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского поселения Загорянский

Другие     
источники

2014 год

2015 год

2016 год

 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Задача 1.

Сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский

Мероприятия 1-3

         23657,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             -

    6450,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    6450,0

1. Установка энергосберегающих

стеклопакетов (окон)

2. Установка  автоматики поддержания температуры

(эл. задвижек)

3. Установка приборов учёта на холодное водоснабжение, централизованное отопление в многоквартирных домах

дома

 

 

    дома

 

 

 

 

 

    дома

-

 

 

-

 

 

 

 

 

-

1

 

 

3

 

 

 

 

 

3

1

 

 

4

 

 

 

 

 

4

2

 

 

3

 

 

 

 

 

3

2.

Мероприятие 4

Капитальный ремонт с переводом на газовое топливо котельной, расположенной по адресу: дер. Оболдино, ул. Лесная, д.2,

стр. 1.

Строительство наружного газопровода высокого давления к данной котельной.

        5657,0

        -

1. Строительство наружного газопровода высокого давления.

2. Перевод на газовое топливо.

Шт.

 

 

Котель-ная

-

 

 

-

1

 

 

1

-

 

 

-

-

 

 

          -

 

3.

 

 

 

Мероприятие 5.

Содержание и ремонт электроустановок уличного освещения

       1200,0

        -

1. Замена светильников.

2. Замена заземляющих устройств.

  Шт.

  Шт.

20

5

20

5

20

5

        20

         5

 

4.

Мероприятие 6.

Оказание услуг

по уличному освещению

      16800,0

       -

1. Снижение потреб-ления электрической электроэнергии за счет экономии.

  Квт/ч

-

10000

20000

30000


                                                                                                                   Приложение № 2
                                                                                                                                                            к муниципальной  программе  городского 
                                                                                                                             поселения Загорянский 
                                                                                                                                          "Энергоэффективность и развитие энергетики  
                                                                                                                                                                                                                                  городского поселения                                                                                 Загорянский в 2014-2016 г.г."

Перечень мероприятий муниципальной программы городского поселения Загорянский
«Энергоэффективность и развитие энергетики  городского поселения Загорянский в 2014-2016 гг.»

№ п/п

Мероприятия по реализации

программы

Источни-ки финансиро-вания

Срок    исполнения мероприятия

Объём финан-сирования  мероприятия в текущем финансовом году

(тыс. руб.)

Всего,        
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответствен-ные за        
выполнение мероприятий программы

Резуль-таты (планируемые)

выпол-нения мероп-риятий программы,

тыс. руб.

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

Задача 1.

Сокращение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения Загорянский

 

2014-2016 г.г.

 

4970,0

     30107,0

12927,0

8360,0

8820,0

Организации

 

   30107,0

 

 

1.1.

Мероприятие 1.

Установка энергосберегаю-щих стеклопа-кетов (окон):

 

Установка энергосберегаю-щих стеклопа-кетов (окон) ул. Димитрова, д.43.

 

 

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 

 2014-2016 г.г.

 

 

 

 

  2014 год

 

-

 

 

 

 

 

-

 

2050,0

 

 

 

 

 

450,0

 

450,0

 

 

 

 

 

450,0

  

     600,0

 

 

 

 

 

       -

 

     1000,0

 

 

 

 

 

          -

 

 Организации

 

 

 

 

 

Организации

 

    

 

 

 

 

 

 

     450,0

1.2.

Установка энергосберегаю-щих стеклопа-кетов (окон) ул. Орджоникидзе, д.38

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

  2015 год

      -

600,0

-

    600,0

-

Организации

 

      600,0

1.3.

Установка энергосберегаю-щих стеклопа-кетов (окон):

- ул. Димитрова, д.55 (400,0 т. р.)

 -ул. 26 Бакинских комиссаров, д.54 (600,0 т. р.)

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 2016 год

      -

1000,0

-

        -

1000,0

Организации

 

    1000,0

2.1.

Мероприятие 2.

Установка  автоматики поддержания температуры ГВС:

 

Установка  автоматики поддержания температуры ГВС (эл. задвижек):

-ул. 26 Бакинских комиссаров, д.54;

-ул. Орджони-кидзе, д. 38;

-ул. Димитрова, д.57. (3 дома. х 90,0 т.р.)

 

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 2014-2016 г.г.

  

 

 

 

 

 

 

 

 2014 год

      -

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      -

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

270,0

270,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

270,0

     360,0

   

 

 

 

 

 

 

 

 

      -

270,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

Организации

 

 

 

 

 

 

 

 

Организации

 

    

    

 

 

 

 

 

 

 

   

    270,0

2.2.

Установка  автоматики поддержания температуры ГВС (эл. задвижек):

-ул. Орджони-кидзе, д. 36;

-ул. Орджони-кидзе, д. 40;

 -ул. Орджони-кидзе, д. 46;

-ул. Димитрова, д.59 (4 дома. х 90,0 т.р.)

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 2015 год

       -

360,0

-

360,0

-

Организации

 

     360,0

2.3.

Установка  автоматики поддержания температуры ГВС (эл. задвижек):

-ул. Орджони-кидзе, д. 42;

-ул. Димитрова, д.43;

- -ул. Димитрова, д. 55;

(3 дома. х 90,0 т.р.)

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 2016 год

       -

270,0

-

-

270,0

Организации

 

     270,0

3.1.

Мероприятие 3.

Установка

приборов

учёта:

Установка приборов учёта на холодное водоснабжение, централизованное отопление в многоквартирных домах:

ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 54;

ул. Орджони-кидзе, д.38;

ул. Димитрова, д.57 (3 дома х 350,0 тыс. руб.)

 

 

 

 

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

 2014-2016 г.г.

    

 

 

 

 

    2014 год

    

      -

3500,0

 

 

 

 

 

1050,0

1050,0

 

 

 

 

 

    1050,0

1400,0

 

 

 

 

 

-

1050,0

 

 

 

 

 

-

Организации

 

 

 

 

Организации

 

   

 

 

 

 

   1050,0

3.2.

Установка приборов учёта на холодное водоснабжение, централизованное отопление в многоквартирных домах:

ул. Орджони-кидзе, д.36;

ул. Орджони-кидзе, д.40;

ул. Орджони-кидзе, д.46;

ул. Димитрова, д.59 (4 дома х 350,0 тыс. руб.)

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

2015 год

      -

1400,0

-

1400,0

-

Организации

 

   1400,0

3.3.

Установка приборов учёта на холодное водоснабжение, централизованное отопление в многоквартирных домах:

-ул. Орджони-кидзе, д. 42;

-ул. Димитрова, д.43;

 -ул. Димитрова, д. 55;

(3 дома х 350,0 тыс. руб.)

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

   2016 год

-

1050,0

 

-

-

1050,0

Организации

 

   1050,0

4.

Мероприятие 4.

Капитальный ремонт с переводом на газовое топливо котельной, расположенной по адресу: дер. Оболдино, ул. Лесная, д.2,

стр. 1.

Строительство наружного газопровода высокого давления к данной котельной

Средства

бюджета

городского

поселения

Загорянс-кий

2014 год

-

5657,0

5657,0

-

-

Организации

   5657,0

5.

Мероприятие 5.

Содержание и ремонт электроустановок уличного освещения

Средства

бюджета

городского

поселения

Загорянс-кий

2014-2016 годы

400,0

1200,0

400,0

400,0

400,0

Организации

   1200,0

6.

 

 

Мероприятие 6.

Оказание услуг по уличному освещению

Средства

бюджета

городского

поселения

Загорянс-кий

 

 

 

 

2014-2016

годы

4570,0

16800,0

5100,0

5600,0

6100,0

Организации

  16800,0

 

Всего по Программе,

в том числе:

Итого:

 

2014-2016 г.г.

 

4970,0

     30107,0

12927,0

8360,0

8820,0

Организации

 

   30107,0

Средства

бюджета

городского

поселения

Загорянс-кий

2014-2016 г.г.

 

 

4970,0

     23657,0

11157,0

6000,0

6500,0

Организации

 

   23657,0

Другие источники

(средства ООО «Загорянс-кая служба ЖКХ»)

2014-2016 г.г.

 

 

-

     6450,0

1770,0

2360,0

2320,0

Организации

 

    6450,0