№9/4 Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения муниципальных должностей Администрации городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

24.12.2014 г.

                                                                               РЕШЕНИЕ

от 24.12.2014г. № 9/4

 Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на включение   в кадровый резерв для замещения муниципальных должностей Администрации городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

 

В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», Уставом городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области  

 

РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения муниципальных должностей Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить настоящее решение руководителю Администрации городского поселения Загорянский  для  исполнения.

3. Данное решение подлежит размещению   на официальном сайте Администрации городского поселения Загорянский .

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

Глава

городского поселения                                         Н.Г. Суминова

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения Загорянский

Щёлковского муниципального района

Московской области

от «24»  декабря 2014 г. № 9/4

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ

КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области № 137/2007-ОЗ
«О муниципальной службе в Московской области»,
Уставом городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

 

1. Общие положения

 

1.1.   Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения муниципальной должности Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области (далее – конкурс). Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.2.   Проведение конкурса может быть объявлено при наличии вакантных должностей муниципальной службы. Решение о проведении конкурса принимается руководителем Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области (далее – Администрация).

1.3.   Для участия в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование по одной из специальностей полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования имеющего государственную аккредитацию:

юриспруденция;

экономика, аудит и бухгалтерский учет;

государственное и муниципальное управление;

техническая эксплуатация зданий и сооружений;

промышленное, гражданское строительство и архитектура;

автоматика и компьютерное управление.

В число претендентов на участие в конкурсе могут быть включены граждане Российской Федерации, имеющие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Соответствующие квалификационные требования к претендентам на участие в конкурсе определяются должностными обязанностями  муниципального служащего, Уставом городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и муниципальными правовыми актами Администрации.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.4.   При проведении конкурса гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

2. Порядок проведения конкурса

 

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом издании  и  размещается на официальном сайте Администрации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

         В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

наименование вакантной должности муниципальной службы; расширенные квалификационные требования, предъявляемые к

претенденту, на включение в кадровый резерв для замещения вакантной муниципальной должности;

 место и время приема документов, подлежащих представлению в

соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

указываются конкурсные процедуры, с помощью которых будет производиться оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;     срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронный адрес официального сайта Администрации).

2.1.1 На официальном сайте Администрации  размещается следующая информация о конкурсе:

наименование вакантной должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на

замещение муниципальной должности;

место и время приема документов;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;  сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

проект трудового договора;

указываются конкурсные процедуры, с помощью которых будет

производиться оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов; другие информационные материалы.

2.2.   Срок предоставления документов для участия в конкурсе составляет 10 дней с момента опубликования объявления  о проведении конкурса в средствах массовой информации.

2.3.   Гражданин, претендующий на замещение вакантной муниципальной должности, представляет в конкурсную комиссию лично следующие документы в полном объеме:

         личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

         собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительством Российской Федерации от 26.05.2005г. №  667-р (с изменениями и дополнениями);

         оригинал и копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

         две фотографии размером 3 x 4 и 4 х 6;

         оригиналы и копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

оригиналы и копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

         заключение медицинского учреждения по форме «001 ГС/У»;

         сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, и обязательствах имущественного характера по форме, установленной;

         иные документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Подлинники документов после сверки их с копиями возвращаются гражданину в день их представления.

2.4.   Прием и регистрация документов, проверка их на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения осуществляется секретарем конкурсной комиссии, а в его отсутствие – одним из членов конкурсной комиссии.

2.5.   Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

2.6.   Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.7.   На втором этапе конкурсная комиссия в назначенный день конкурса на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также в соответствии  с пунктом 3.6. настоящего Положения, принимает решение о допуске или не допуске граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, к участию в конкурсе. 

Претенденты на участие в конкурсе не могут быть допущены к конкурсу  в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы. В связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, а также в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.

Указанный претендент информируется в письменной форме о причинах, по которым он не допущен для участии в конкурсе.

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.

2.8. На втором этапе конкурса.

Кандидаты на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципального служащего оцениваются конкурсной комиссией на основе представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности. На основе конкурсных  процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, оценивает их знания, навыки и умения (профессиональные качества) и личностные качества.

Индивидуальное собеседование – собеседование проводится после тщательного изучения документов, представленных кандидатом. Результат собеседования должен дополнить данные, содержащиеся в документах, представленных кандидатом.

При наличии трех и более кандидатов возможно проведение групповых дискуссий, суть которых заключается в свободной беседе с кандидатами по теме их будущей работы и выборе наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

2.9.   Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов и заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

2.10. По результатам конкурса издается распоряжение Администрации о назначении победителя конкурса на замещение  должности муниципальной службы, с победителем конкурса заключается трудовой договор.

2.11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой  был объявлен конкурс, представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

2.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее двух недель со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Администрации.

2.13. Документы граждан, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

2.14. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с  действующим законодательством.

 

3. Требования,

к претендентам на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы Администрации:

                  

3.1. Категория «руководители» главной группы должностей:

наличие высшего образования; стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки; знание и умение применять на практике: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам муниципальной службы; Устав Московской области, Устав муниципального образования, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области; основы организации прохождения муниципальной службы; законодательство об административных правонарушениях, бюджетное законодательство, законодательство о закупках товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд, законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; общие принципы служебного поведения муниципальных служащих; правила делового этикета; порядок работы со служебной информацией, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;

навыки: ведение деловых переговоров и публичных выступлений; планирование работы, контроль, анализ и прогнозирование последствий принимаемых решений; владение приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; разработка проектов нормативных правовых  актов по направлениям деятельности, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов; владение конструктивной критикой; организация работы по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления; владение компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением; аналитическая работа;

умение: рационально планировать работу; ставить задачи подчиненным для своевременного и качественного исполнения поручений руководителя, контролировать ход их выполнения; систематизировать информацию по направлению деятельности; адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач; находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций и предупреждения коррупционных проявлений среди подчиненных; не допускать межличностных конфликтов.

 

3.2. Категория «руководители» ведущей группы должностей

наличие высшего экономического, юридического и профессионального образования;

стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

знание и умение применять на практике: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам муниципальной службы; Устав Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области; Регламент Правительства Московской области, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области; общие принципы служебного поведения муниципальных служащих; правила делового этикета; порядок работы со служебной информацией; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

навыки ведения деловых переговоров и публичных выступлений; планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов; разработки проектов нормативных правовых актов по направлениям деятельности, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов; владения конструктивной критикой; организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления Московской области; владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

умение рационально планировать работу; ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных и качественных поручений руководителя, контролировать ход их выполнения; систематизировать информацию по направлению деятельности; адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач; находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций и предупреждения коррупционных проявлений среди подчиненных.

 

3.3. Категория «специалисты» ведущей группы должностей

 

наличие высшего экономического, юридического и профессионального образования; стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки; знание и умение применять на практике: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы; Устав Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области; Регламент Правительства Московской области, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области; общие принципы служебного поведения муниципальных служащих; правила делового этикета; порядок работы со служебной информацией; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

навыки: аналитической работы, владения современными средствами, методами  и технологией работы с информацией, работы с правовыми актами и иными документами муниципальной службы; применения специальных знаний предметной области деятельности, систематизации и подготовки аналитического, информационного материала; проведения анализа и обобщения большого количества информации на стадии проведения решения;  подготовки делового письма, системного подхода в решении задач; работы во взаимодействии с иными органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами;

умение: планировать, организовывать свою работу; анализировать и обобщать служебную информацию и представлять результаты в виде информационно-аналитических материалов; быть инициативным, коммуникабельным, ответственным, исполнительным и дисциплинированным; в общении быть корректным, четким, кратким и убедительным.

 

3.4. Категория «специалисты» старшей группы должностей

 

наличие высшего профессионального образования;

без предъявления требований к стажу;

знание и умение применять на практике: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного и муниципального управления, в том числе по вопросам муниципальной службы; Устав Московской области и Устав городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области и Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области; общие принципы служебного поведения муниципальных служащих; правила делового этикета; порядок работы со служебной информацией;

навыки: проведение анализа и обобщения информации; владение компьютером с использованием необходимого программного обеспечения и оргтехникой; систематизация информации, владение навыками делового письма;

умение: планировать, организовывать свою работу; анализировать и обобщать служебную информацию и представлять результаты в виде информационно-аналитических материалов; быть инициативным, коммуникабельным, ответственным, исполнительным и дисциплинированным; в общении быть корректным, четким, кратким и убедительным; проявлять высокий уровень работоспособности.

 

 

4. Конкурсная комиссия

 

 

4.1.   Для проведения конкурса Советом депутатов, по представлению руководителя Администрации, создаётся конкурсная комиссия, не позднее дня объявления конкурса. Устанавливается количественный состав конкурсной комиссии, назначаются члены комиссии.

Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

4.2. Комиссия:

осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение документов, представляемых для участия в конкурсе;

проверяет достоверность представленных претендентами сведений и документов;

осуществляет выработку единого и согласованного мнения по претендентам;

определяет результаты конкурса.

4.3.   В состав конкурсной комиссии входят руководитель Администрации, муниципальные служащие Администрации, представители общественных организаций (по согласованию).

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4.4.   Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.5.   Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.6.   Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента, допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), и является основанием для назначения его на должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

4.7.   Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.8.   Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на Администрацию.

4.9.  Комиссия вправе принять решение о том, что в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие предъявленным требованиям. В этом случае  руководитель Администрации по предложению конкурсной комиссии в течение пяти дней принимает решение об объявлении нового конкурса в соответствии с настоящим Положением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению

  О порядке и условиях проведения

 конкурса  на включение  в кадровый резерв

 для замещения муниципальных должностей

 Администрации городского поселения Загорянский

Щёлковского муниципального района

 Московской области.

 

 

 

В конкурсную комиссию Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Я, __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение должности муниципального служащего Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

    Настоящим  подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен,  сведения,  содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

    Не  имею  возражений  против проведения проверки документов и сведений, представляемых мной в комиссию.

Согласен  на  проведение  процедуры,  связанной с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

_______________________                             _______________________

              (дата)                                                                    (подпись)