П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.12.2015 № 229 пос.Загорянский Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального района Московской области на 2015-2020г.г.»

25.12.2015 г.

 

                                                                                                   

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ

ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.12.2015 № 229

пос.Загорянский 

 

Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального района Московской области на 2015-2020г.г.»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения Загорянский, утверждённым постановлением Администрации городского поселения Загорянский от 13.08.2015 №141, целях реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и совершенствования программно-целевого планирования:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального района Московской области на 2015-2020 г.г.».

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского поселения Загорянский.

          3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Руководитель Администрации

городского поселения Загорянский                                              О.А.Решетина          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   

 

                                                                                                                            Утверждено

                                                                                                     Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района

Московской области 

                                                                                               от _21.12.2015 года № 229

 

 

Муниципальная адресная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского

муниципального района Московской области на 2015-2020 г.г.»

 

Паспорт

Муниципальной адресной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального

района Московской области на 2015-2020г.г.

 

Наименование

программы

 

 


Основание для разработки программы

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального района Московской области на 2015-2020г.г.»

Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав городского поселения, Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждения Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Заказчик программы

Администрация городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области (далее – Администрация городского поселения Загорянский)

Разработчик программы

Администрация городского поселения Загорянский

Цель  программы

- переселение граждан, проживающих в ветхом  и аварийном жилищном фонде, подлежащему сносу, реконструкции городского поселения Загорянский, в благоустроенные  жилые помещения;

- сокращение ветхого и аварийного   жилищного фонда в городском поселении Загорянский;

- создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.

Задачи программы

-  формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;  

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции;

- создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;       

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом с высоким уровнем износа, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского поселения Загорянский

Сроки реализации программы

2015-2020 годы;

1-й этап: 2015-2016 годы,

2-й этап: 2017-2019 годы,

3-й этап: 2020 год.

Исполнители программы 

- Администрация городского поселения Загорянский;

- инвесторы-застройщики

Объемы и источники финансирования программы

- средства бюджета городского поселения Загорянский,

- средства  инвесторов,

- иные средства в соответствии с законодательством.

Ожидаемые конечные результаты выполнения программы

- обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном  жилищном фонде, подлежащего сносу, реконструкции благоустроенными  жилыми помещениями,

- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда подлежащего сносу, реконструкции городского поселения Загорянский,

-снижение социальной напряженности в жилищной сфере,

-улучшение архитектурного облика городского поселения Загорянский,

-создание благоприятного инвестиционного климата в сфере жилищного строительства в городском  поселении Загорянский,

Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:

- улучшение жилищных условий жителей городского поселения Загорянский, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, подлежащего сносу, реконструкции – 214 семей (344 человека)

- выполнение обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

 

            В настоящее время на территории городского поселения Загорянский  находятся  30 многоквартирных жилых домов общей площадью 61070,7 кв.м., из которых 9  жилых домов  площадью 6375 кв. м.  относятся к категории жилищного фонда с высоким уровнем износа (65-70% износа),  что составляет 10,4% % от общей площади жилищного фонда  (приложение №1). В ветхом  (высокий уровень износа) жилищном фонде проживает  214 семей численностью 344 человека.

            Наибольшая доля жилого фонда с высоким уровнем износа – это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома, в которых граждане проживают на условиях социального найма и являющиеся собственниками жилых помещений.

            Проживание граждан в жилом фонде с высоким уровнем износа постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, жилой фонд с высоким уровнем износа, ухудшает внешний облик и благоустройство городского поселения Загорянский, сдерживает развитие инженерной и социальной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность городского поселения Загорянский.

            Основным источником финансирования сноса и реконструкции жилого фонда с высоким уровнем износа будут являться средства инвесторов (уплачиваемые в соответствии с законодательством стоимость права аренды земли, права на заключение договора аренды земли и цена права на заключение договора на развитие застроенной территории), средства бюджета городского поселения Загорянский и иные средства в соответствии с законодательством.

            Конкретные объемы финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования определяются ежегодно при утверждении бюджета городского поселения Загорянский на соответствующий финансовый год.

            Учитывая сложившуюся ситуацию в жилищной сфере и социальную напряженность среди проживающих, значимость вопроса переселения граждан, проживающих в жилищном фонде с высоким уровнем износа подлежащего сносу, реконструкции, возникает необходимость решения проблемы программными методами.

 

2. Основные цели и задачи программы.

 

            Основной целью муниципальной программы является переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, подлежащем сносу, реконструкции городского поселения Загорянский, в благоустроенные  жилые помещения, а также снос (реконструкция) жилищного фонда в целях развития застроенных территорий городского поселения Загорянский, создание благоприятных условий для планомерной застройки территории городского поселения Загорянский с учетом перспектив развития, достижение достойных условий проживания граждан.

            Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

            1. Подготовка условий, формирование и разработка механизма переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции; 

            2. Сокращение, а в перспективе и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции;

            3. Создание условий и механизмов привлечения средств инвесторов и иных средств в соответствии с действующим законодательством РФ;

            4. Оптимизация развития территорий, занятых ветхим и аварийным жилищным фондом, подлежащим сносу, реконструкции. Создание условий для обеспечения комплексной застройки территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом с высоким уровнем износа, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

            5. Участие в реализации программ по реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, объектов тепло и водоснабжения.

 

 

3. Сроки и этапы реализации программы.

 

            Мероприятия программы будут реализованы в 2015-2020 годах в три этапа:

            1) Первый этап подготовительный – 2015-2016 годы;

            2) Второй этап реализации - 2017-2019 годы;

            3) Третий этап заключительный 2020год.

           

4. Мероприятия, предусмотренные программой.

 

            Программные мероприятия предусматривают:

 

1. Обследование многоквартирных жилых домов и проведение работ по инвентаризации, с целью определения степени износа и принятия решений о включении их в список ветхого и аварийного жилищного фонда городского поселения Загорянский.

Анализ (разработка в случае необходимости) документов территориального планирования, технической документации и материалов обследования жилищного фонда городского поселения Загорянский, отнесенного к категории ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции, с целью определения очередности и целесообразности его ликвидации.

2. Разработка и утверждение необходимой нормативной документации и графика переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реконструкции.

3. Информирование населения о решениях администрации городского поселения Загорянский о порядке и условиях переселения, о сносе домов, относящихся к категории ветхого и аварийного жилищного фонда подлежащего сносу, реконструкции.

            4. Разработка ТЭО на строительство объектов на месте сносимого жилищного фонда с высоким уровнем износа.

            5. Привлечение финансовых средств инвесторов и иных средств в соответствии с законодательством РФ.

            6.  Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, реконструкции в соответствии с действующим законодательством РФ.

            7. Регулирование взаимоотношений между заказчиками-застройщиками, Администрацией городского поселения Загорянский и гражданами, проживающими в ветхом и аварийном  жилищном фонде, подлежащем сносу, реконструкции в соответствии с законодательством РФ.

            8. Поэтапное переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с нормами законодательства.

            9. Ликвидация жилищного фонда с высоким уровнем износа путем сноса, реконструкции, существующих жилых строений и дальнейшего использования территорий под застройку в соответствии с Генеральным планом  городского поселения Загорянский либо приобретение жилых помещений в соответствие с законодательством РФ.

            10. Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения, очередность этапов могут корректироваться в порядке, установленном действующим законодательством, постановлениями Администрации городского поселения Загорянский, с учетом предложений инвесторов, жителей городского поселения Загорянский и иных лиц. 

 

5. Объемы и источники финансирования программы.

 

Для переселения 214 семей численностью 344 человека, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, подлежащем сносу, реконструкции необходимо предоставить ориентировочно 6375 кв. м.  благоустроенного жилья.

Стоимость жилья для отселения граждан принята из расчета 51,225 тыс. руб. за 1 кв. м. (Приказ от 02.10.2015г. №710/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2015 года»).

   Общий объем финансирования Программы ориентировочно составляет 326559,3 тыс. руб. (51,225 х 6375).

Основными источниками финансирования программы являются:

            - средства бюджета городского поселения Загорянский;

            - средства инвесторов,

   - иные средства в соответствии  с действующим законодательством, в        том числе допускается привлечение средств жителей, желающих при переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда,  подлежащего сносу, реконструкции, приобрести жилое помещение, площадь которого превышает предусмотренные законодательством  нормы.

Объем и источники финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с бюджетом муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Прогнозируемые расходы на реализацию программы составят  326559,3 тыс. руб., в том числе:

-    за счет внебюджетных средств –   326559,3 тыс. руб.

- объем и направления возможного участия бюджета городского поселения Загорянский будет определен по итогам выполнения первого этапа программы.

 

6. Исполнители программы.

 

                        Исполнителями программы являются:

- Администрация городского поселения Загорянский;

- организации застройщики.

 

7. Контроль за ходом реализации программы.

 

Контроль за ходом реализации программы осуществляется Руководителем Администрации  городского поселения Загорянский.

 

8. Ожидаемые конечные результаты

выполнения программы.

 

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:

- улучшить жилищные условия 344 человек, проживающих в ветхом и аварийном  жилищном фонде городского поселения Загорянский;

- ликвидировать ветхий и аварийный жилищный фонд общей площадью 6375 кв. м;

- снизить социальную напряженность в обществе в городском поселении Загорянский;

- улучшить архитектурный облик городского поселения Загорянский;

- создать благоприятный инвестиционный климат в сфере жилищного строительства в городском  поселении Загорянский;

- создать новые рабочие места и улучшить благосостояние жителей;

 

Руководитель Администрации 

городского поселения Загорянский                                                               О.А. Решетина

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

К муниципальной адресной программе

 «Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу,

реконструкции в городском поселении Загорянский

Щелковского муниципального района Московской области в 2015-2020 годах»

 

 

Перечень многоквартирных жилых домов с высоким уровнем износа муниципального жилищного фонда в городском поселении Загорянский Щелковского муниципального района Московской области в 2015-2020 годах

 

 

МО, Щелковский р-н, улицы

Количество строений

Год постройки

Общая площадь, кв.м.

Жилая площадь, кв.м.

Количество семей

Количество человек

1

2

3

4

5

6

7

Г.П. «Загорянский»

9

 

6375

3563,3

214

344

Осипенко, 11

1

1967

228

125,5

5

15

Осипенко,18

1

1947

578,6

379,9

20

40

Кирова, 16

1

1948

590,3

338,7

19

30

Кирова, 18

1

1948

574,4

322,9

17

22

Валентиновская, 32

1

1973

898,7

356

25

44

Валентиновская, 34

1

1972

899

503,7

34

35

Валентиновская, 36

1

1972

818,8

505,1

33

51

Валентиновская, 38

1

1972

891

512,5

30

52

Валентиновская,38а

1

1974

896,2

519

31

55

 

 

Примечание: Общая площадь помещений, в том числе жилая (гр.4, гр.5) указана по данным Технических паспортов.