П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07.12.2017 № 6 О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Загорянский «О внесении изменений в Устав городского поселения Загорянский»

08.12.2017 г.


ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ

ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

07.12.2017 № 6

 

 

О назначении публичных слушаний по проекту решения

Совета депутатов городского поселения Загорянский

«О внесении  изменений в Устав городского поселения Загорянский»

 

         В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Загорянский, Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Загорянский от 07.10.2005  № 3/па-2005,

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Опубликовать в газете «Загорянский курьер» и разместить на сайте Администрации городского поселения Загорянский в сети Интернет проект решения Совета депутатов городского поселения Загорянский «О внесении изменений в Устав городского поселения Загорянский» (Приложение).

2. Опубликовать Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и учета предложений по проекту указанного Устава, утвержденный решением Совета депутатов Городского поселения Загорянский от 19.08.2014 № 25/па-2014.

3. Назначить в границах городского поселения Загорянский публичные слушания по обсуждению проекта решения Совета депутатов городского поселения Загорянский «О внесении  изменений в Устав городского поселения Загорянский», указанного в пункте 1 настоящего постановления, на 16 часов 00 минут 20 декабря 2017 года. Место проведения публичных слушаний: в помещении Культурно-досугового центра городского поселения Загорянский по адресу: пос. Загорянский, ул. Сергея Лазо, 7.

4. Установить, что жители городского поселения Загорянский могут в срок до дня проведения публичных слушаний (включительно) направлять свои предложения по проекту решения Совета депутатов городского поселения Загорянский «О внесении изменений в Устав городского поселения Загорянский» в Совет депутатов городского поселения Загорянский по адресу: Московская область, Щелковский район, г.п. Загорянский, ул. Дзержинского, д.1.

5. Возложить организацию подготовки и проведения публичных слушаний, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, на постоянную комиссию Совета депутатов городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по вопросам местного самоуправления.

 

 

Глава городского поселения Загорянский                                                  В.С. Железняк

                                                                                             



Приложение

к Постановлению

Главы городского поселения Загорянский

от 07.12.2017  № 6

 

ПРОЕКТ

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ

ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                    

 

РЕШЕНИЕ

 

от                      N __________

 

 

О внесении изменений в Устав городского поселения Загорянский

 

 

В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Загорянский в соответствие с требованиями федерального законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Загорянский,

Совет депутатов городского поселения Загорянский решил:

 

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования городское поселение Загорянский:

1.1. часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

1.2. часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.3. пункт 1 части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Московской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»

1.4. абзац 5 части 1 статьи 30 после цифры «7» дополнить цифрами «,7.2»;

1.5. часть 2 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

1.6. часть 3 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.»;

1.7. статью 31 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.8. пункт 1 части 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.9. пункт 12 части 9 статьи 31 после цифры «7» дополнить цифрами «,7.2»;

1.10. статью 31 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание следующего главы поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.».

1.11. пункт 1 части 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.12. статью 33 дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.13. часть 9 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«9. Руководитель администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.14. в пункте 3 части 10 статьи 36 слова «пунктом 11» заменить словами «частью 11 или 11.1»;

1.15. пункт 11 части 10 статьи 36 после цифры «7» дополнить цифрами «,7.2»;

1.16. статью 36 дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1 Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Московской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

1.17. пункт 4 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

1.18. абзац второй части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.19. абзац второй части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования»;

1.20. статью 43 дополнить частями 5, 6, 7 следующего содержания:

«5. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

1.21. абзац первый части 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.22. первое предложение части 9 статьи  45 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

2. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Загорянский курьер» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Загорянский в сети Интеренет.

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Главу городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

 

 

Глава

городского поселения Загорянский                                                            В.С. Железняк

 

 Утвержден Решением 

Совета депутатов городского поселения 

Загорянский Щелковского муниципального района 

Московской области от 19.08.2014 года № 25/па-2014

 

 

Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и учета предложений граждан по проекту указанного Устава

 

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Обсуждение опубликованного в установленном порядке проекта Устава городского поселения Загорянский (далее – проект Устава) проводится на публичных слушаниях в помещении культурно-досугового центра городского поселения Загорянский по адресу: пос. Загорянский, ул. Сергея Лазо, 7.

3. Публичные слушания организуются Советом депутатов городского поселения Загорянский.

4. Депутаты Совета депутатов вправе провести предварительные встречи с избирателями на территории своих избирательных округов для обсуждения положений проекта Устава .

5. Гражданин (группа граждан), постоянно проживающий (проживающих) на территории городского поселения Загорянский, в письменном виде направляют в Совет депутатов городского поселения свои предложения по проекту Устава согласно форме приложения № 1 настоящего Порядка с изложением сведений согласно приложению № 2.

6. Совет депутатов, регистрирует поступившие предложения в специальном журнале. 

7. Рабочая группа Совета депутатов по подготовке предложений в проект Устава обрабатывает их, анализирует, делает заключение по каждому из поступивших предложений и выносит свои рекомендации. 

8. При рассмотрении вопроса о принятии Устава муниципального образования старший рабочей группы докладывает на заседании Совета депутатов о предложениях, поступивших от граждан (группы граждан) и других заинтересованных лиц, и озвучивает рекомендации Рабочей группы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку участия граждан 

в обсуждении проекта Устава 

городского поселения Загорянский и учета их предложений 

 

 

Предложения

по проекту Устава Муниципального образования

городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

 

№ п/п

Статья, пункт

Текст проекта

Текст поправки

Текст проекта с учетом поправки

Ф.И.О. внесшего поправку

 

 

 

 

 

 

 

Подпись гражданина (граждан) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку участия граждан 

в обсуждении проекта устава 

городского поселения Загорянский и учета их предложений 

 

 

Сведения о гражданине (группе граждан),

внесшем (внесших) предложения по проекту Устава

Муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

 

п/п

Фамилия, имя, отчество

Домашний адрес, телефон

Документ, удостоверяющий личность

Место работы (учебы)

 

 

 

 

 

 

Подпись гражданина (граждан)