ОБОБЩЕНИЕ практики осуществления муниципального земельного и жилищного контроля на территории городского поселения Загорянский за 2017 год

23.07.2018 г.

ОБОБЩЕНИЕ 

практики осуществления муниципального земельного и жилищного контроля на территории городского поселения Загорянский за 2017 год


Настоящее обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального земельного контроля подготовлено во исполнение пункта 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В настоящее время Администрацией г.п. Загорянский разрабатывается новый регламент, который после антикоррупционной проверки будет утвержден. Задачей муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства. Целью муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства. Контроль осуществляется в форме плановых, внеплановых проверок и в иных формах. В рамках земельного контроля возможно взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами прокуратуры.

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за нарушение земельных отношений: 

1. ст. 8.8 КоАП РФ использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

2. ст. 7.1 КоАП РФ Самовольное занятие земельного участка.

Рекомендации правообладателям земельных участков в целях недопущения нарушений: 

-проверьте, имеются ли документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком, 

-проверьте соответствие границ и площади фактически используемого земельного участка на соответствие границам и площади предоставленного участка, 

-проверьте, соответствует ли целевое назначение земельного участка указанное в правоустанавливающих документах на землю, фактическому использованию земельного участка, 

-проверьте наличие документов и разрешений на проведение мелиоративных работ.





Муниципальный земельный контроль регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Закон Московской области от 11.10.2012  № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области»;

- приказ Министерства регионального развития РФ от 23.08.2013 № 360 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю»;

- приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

- Постановление Главы г.п. Загорянский № 174 от 07.07.2014 года «Об утверждении Административного регламента «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Загорянский».

Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Загорянский определяет порядок организации и проведения на территории городского поселения Загорянский проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда в сфере жилищных отношений, сроки и последовательность действий при проведении проверок органом муниципального жилищного контроля, в том числе требования:

1. к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;

2. к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда;

3. к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;

4. установленные в соответствии с жилищным законодательством к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Муниципальный жилищный контроль исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории городского поселения Загорянский, а также граждан.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области, и требований, установленных муниципальными правовыми актами.