Решение от 04.12.2018 № 20/5 О передаче Щёлковскому муниципальному району осуществления части полномочий городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ на 2019 год

10.12.2018 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ

ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

04.12.2018 № 20/5

 

О передаче Щёлковскому муниципальному району осуществления части полномочий городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ на 2019 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 3 статьи 11 Устава муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

 

РЕШИЛ:

 

1.  Передать Щёлковскому муниципальному району Московской области осуществление части полномочий Администрации городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

2.  Утвердить прилагаемый проект Соглашения между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о передаче осуществления части полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

3.  Направить Первому заместителю руководителя Администрации городского поселения Загорянский Черных О.В.   для подписания Соглашение между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о передаче осуществления части полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

4.  Опубликовать настоящее Решение и Соглашение в официальном средстве массовой информации муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области – газете «Загорянский курьер» и разместить их на официальном сайте Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области в сети Интернет «zagoryanskiy.ru».

 

 

 

Глава городского поселения Загорянский                                            В.С. Железняк



СОГЛАШЕНИЕ №

между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о передаче осуществления части полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ

 

 

г.п. Загорянский                                                 «____»______________ 201__ г.

 

 

Администрация городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем Поселение, в лице Исполняющего обязанности Руководителя Горбатенкова Михаила Сергеевича, действующего на основании Устава городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, решения Совета депутатов городского поселения Загорянский от _________201__ года №____, с одной стороны, и Администрация Щёлковского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем Муниципальный район, в лице Главы Щелковского муниципального района Валова Алексея Васильевича, действующего на основании Устава Щёлковского муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

 

I.      Предмет Соглашения

 

1.1.      Предметом настоящего Соглашения является передача Муниципальному району осуществления части полномочий Поселения по решению отдельных вопросов местного значения:

1.1.1.      Выдача разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

1.2.      Передача осуществления полномочий Поселения, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета городского поселения Загорянский в бюджет Щёлковского муниципального района.

 

II.                        Срок действия Соглашения

 

2.1.    Настоящее Соглашение действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

 

III.            Порядок определения и перечисления ежегодного объема межбюджетных

трансфертов

 

3.1.       Передача осуществления полномочий Поселения, указанных в п.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский в бюджет Щёлковского муниципального района в соответствии с расчетом, указанным в Приложении №1 к настоящему Соглашению

3.2.       Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в год.

3.3.       Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский в бюджет Щёлковского муниципального района на реализацию полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с Бюджетным законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

 

IV.     Права и обязанности Сторон

 

4.1.       Поселение:

4.1.1. Перечисляет Муниципальному району финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ежеквартально в срок до 10 числа первого месяца квартала на банковские реквизиты, указанные в настоящем Соглашении.

Перечисление финансовых средств производится по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области (Администрация Щёлковского муниципального района л/с 04483004700)

ИНН 5050002154 КПП 505001001

р/с 40101810845250010102

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000 ОКТМО 46659000

Код дохода: 001 202 40014 05 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями».

Назначение платежа: на осуществление полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ в городском поселении Загорянский.

4.1.2.   Осуществляет контроль за исполнением Муниципальным районом переданных ему полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения. В случае выявления нарушений даёт Муниципальному району обязательные для исполнения письменные требования для устранения выявленных нарушений.

4.1.3.   Предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных, в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения, полномочий.

4.1.4.   В случае невыполнения Муниципальным районом обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, имеет право приостановить исполнение настоящего Соглашения.

 

4.2 Муниципальный район:

4.2.1.   Осуществляет исполнение полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.2.2.        Направляет поступившие финансовые средства (межбюджетные трансферты) в полном объеме на осуществление полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, обеспечивая их целевое использование, согласно приложения №2 к данному соглашению.

4.2.3.  Рассматривает требования Поселения об устранении выявленных нарушений по реализации переданных полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения. Незамедлительно принимает меры по устранению указанных нарушений и сообщает об этом Поселению.

4.2.4.  Производит предварительное согласование с Поселением поступивших заявок на производство земляных работ (место, объем, время и продолжительность выполнения работ), информирует Поселение о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ за 2 дня до начала работ (при чрезвычайных ситуациях - в день выдачи разрешения (ордера).

4.2.5.  Представляет Поселению ежемесячную информацию по исполнению переданных полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

4.2.6.  В случае невыполнения Поселением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, имеет право приостановить исполнение переданных полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего, Соглашения.

4.3.   В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, Муниципальный район сообщает об этом в письменной форме Поселению не менее чем за один месяц.

 

V.    Ответственность сторон

 

5.1.   Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов), за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении настоящего Соглашения, а также ответственность Муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5.2.        Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами (межбюджетными трансфертами).

5.3.   В случае неисполнения Поселением предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом, переданных ему полномочий (не перечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление финансовых средств), Муниципальный район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения и применения к Поселению ответственности в соответствии с действующем законодательством.

5.4.   Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

 

VI.    Заключительные положения

 

6.1.  Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон путём составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2.  Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в одностороннем порядке в случае:

-    изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области, с момента вступления изменений в законную силу;

-    неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

-    если осуществление Муниципальным районом переданных полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.

6.3.   Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за один месяц.

6.4.   По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.5.   Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров или в судебном порядке.

6.6.   Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, которые имеют равную силу.

 

VII.     Реквизиты и подписи сторон

 

 

Администрация Щёлковского муниципального района

Адрес: 141100 Московская область,

г. Щёлково, пл. Ленина, д.2

ИНН 5050002154 КПП 505001001

УФК по Московской области

(Администрация Щёлковского муниципального района

л/с 04483004700)

 

 

 

р/с 40101810845250010102

ГУ Банка России по ЦФО

 

БИК 044525000

 

 

 

Глава Щелковского

муниципального района

 

_____________________  А.В. Валов

 

«______»________________201__г.

 

Администрация городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

Адрес: 141180, Московская область,

Щелковский район, д.п. Загорянский, ул.Дзержинского, д.1

ИНН 5050053871 КПП 505001001

УФК по Московской области (ФУ ЩМР МО, Администрация городского поселения Загорянский л/с 03001120014)

Бюджетный счет 40204810145250002571 ГУ Банка России по ЦФО

 

БИК 044525000

 

 

 

Исполняющий обязанности Руководителя

 

____________________М.С.Горбатенков

 

«______»________________201__г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Соглашению от                 201_г.  №_____________

 

Методика расчета

объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2019 году из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области для осуществления части полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ

 

            1. Методика расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2019 году из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области для осуществления части полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ, определяет порядок расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области (далее - межбюджетные трансферты) для осуществления Администрацией Щёлковского муниципального района полномочий по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

            2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения деятельности Администрации Щёлковского муниципального района по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

3. Объемы межбюджетных трансфертов определяются с учетом расходов Администрации Щёлковского муниципального района на выполнение полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе на оплату труда, начислений на оплату труда и иных необходимых расходов при выполнении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, по следующей формуле:

ОМТ = ОТ х КВ х КЗ = 811580х 0,0355х1,04127= 30000

Где:

ОТ – размер фонда оплаты труда одного сотрудника (с учетом начислений), который в 2019 году будет осуществлять выдачу разрешений (ордеров) на производство земляных работ (в рублях) 811580 руб.

            КВ – коэффициент, учитывающий  затраты рабочего времени на оформление   разрешений (ордеров) на производство земляных работ в 2019 году;

          КЗ-     коэффициент, учитывающий  материальные затраты на   оформление   разрешений (ордеров) на производство земляных работ в 2019 году;

3.1.  КВ определяется по формуле:

                  КР1

КВ =           Кзо  х  ---------

                   КРг

где:

Кзо - усредненное количество разрешений (ордеров) на производство земляных работ закупок, планируемых  в 2019 году, Кзо=35.

КР1 – количество рабочего времени, необходимое для оформления, согласования, выезда на место, подписания, регистрации  одного разрешения (ордера) на производство земляных работ, в 2019 году ( в часах). КР1= 2.

КРг- количество рабочего времени в 2019 году ( в часах). КРг=1974 час.

КВ=0,0355

         3.2 КЗ  установлен в размере 1,04127 и  отражает расходы на приобретение канцтоваров, картриджей, ГСМ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Соглашению от                 201_г.  №_____________

 

Расходование межбюджетных трансфертов,

передаваемых в 2019 году из бюджета городского поселения Загорянский

Щёлковского муниципального района Московской области

в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области

на осуществление части полномочий

по выдаче разрешений (ордеров) на производство земляных работ.

1. Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2019 году из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области на осуществление части полномочий по выдаче ордеров на право производства земляных работ, составляет 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения деятельности Административно-технического отдела. Поступившие финансовые средства (межбюджетные трансферты) в полном объеме направляются на осуществление части полномочий, указанных в п.1.1 настоящего Соглашения, обеспечивая их целевое использование.

3. Перечень наименований товаров и услуг для расходования межбюджетных трансфертов:

-Увеличение стоимости основных средств (приобретение компьютеров, оргтехники и иных технических средств, и приспособлений, необходимых для осуществления части полномочий по выдаче ордеров на право производства земляных работ);

-Прочие работы, услуги (повышение квалификации сотрудников Административно-технического отдела);

-Увеличение стоимости материальных запасов (приобретение канцелярских принадлежностей, тонеров, картриджей, бумаги и запасных частей).