Решение от 04.12.2018 № 20/7 О передаче Щёлковскому муниципальному району осуществления части полномочий Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2019 год

10.12.2018 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ

ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

04.12.2018 № 20/7

 

О передаче Щёлковскому муниципальному району осуществления части полномочий Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2019 год

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 3 статьи 11 Устава муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области

 

РЕШИЛ:

 

1.    Передать Щёлковскому муниципальному району Московской области осуществление части полномочий Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.       Утвердить прилагаемый проект Соглашения между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о приеме/передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.       Направить Первому заместителю руководителя Администрации городского поселения Загорянский Черных О.В. для подписания Соглашение между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о приеме/передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

4.       Опубликовать настоящее Решение и Соглашение в официальном средстве массовой информации муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области – газете «Загорянский курьер» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области в сети Интернет «zagoryanskiy.ru».

 

 

 

Глава

городского поселения Загорянский                                           В.С. Железняк



СОГЛАШЕНИЕ № ____

между Администрацией городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области о приеме/передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

                                                                           « ____ »____________201__  г.

Администрация городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем Поселение, в лице Исполняющего обязанности Руководителя Горбатенкова Михаила Сергеевича,  действующего на основании Устава городского поселения Загорянский, с одной стороны, и Администрация Щёлковского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем Муниципальный район, в лице Главы Щёлковского муниципального района Валова Алексея Васильевича, действующего на основании Устава Щёлковского муниципального района, с другой стороны, далее совместно именуемые Стороны, в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области от ________________________  № ________________ «________________________________________________________________» и решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района Московской области от _______________________  №____________________«____________________________________________________________________________________________________________», руководствуясь ч.9 ст.26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящее Соглашение (далее– Соглашение) о нижеследующем:

1.     Предмет Соглашения

1.1.        Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, и закрепляет передачу указанных полномочий Поселения Муниципальному району.

1.2.        Поселение передает, а Муниципальный район принимает на себя осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, аукционов в электронной форме, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, в том числе, по:

1.2.1. Созданию Единой комиссии по осуществлению закупок;

1.2.2. Разработке и утверждению документации об осуществлении закупок;

1.2.3. Осуществлению процедуры закупок;

1.2.4. Определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по итогам осуществления процедур закупок;

1.2.5. Оформлению протоколов осуществления процедур закупок;

1.2.6. Размещению информации об осуществлении процедур закупок в единой информационной системе и Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области.

2.     Порядок определения ежегодного объема и порядок перечисления межбюджетных трансфертов

2.1.        Передача осуществления полномочий Поселения, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района  Московской области  в соответствии с расчетом, указанным в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.

Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, в размере 194 729,00 (сто девяносто четыре тысячи семьсот двадцать девять) рублей 00 копеек   в год.

2.2.        Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области на реализацию полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.     Права и обязанности Сторон.

3.1.         Муниципальный район:

3.1.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством переданные ему Поселением полномочия, указанные в п.1.2 настоящего Соглашения, в пределах выделенных на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

3.1.2. Направляет поступившие финансовые средства (межбюджетные трансферты) в полном объеме на осуществление полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, обеспечивая их целевое использование.

3.1.3. Рассматривает предъявленные Поселением требования об устранении выявленных нарушений со стороны Муниципального района по реализации полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения. Не позднее, чем в течение 10 рабочих дней принимает  меры к устранению указанных нарушений и незамедлительно сообщает об этом Поселению.

3.1.4. Не позднее 15 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет Поселению отчет об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) для исполнения полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения.

3.1.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, Муниципальный район сообщает об этом в письменной форме Поселению, не менее чем за 10 рабочих дней.

3.2.        От имени Муниципального района полномочия, указанные в п.1.2, осуществляет Муниципальное казённое учреждение Щёлковского муниципального района «Комитет по организации закупок» (далее – Уполномоченное учреждение), действующее в соответствии с постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 30.12.2016  № 6709 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Щёлковского муниципального района» (с изменениями  от 06.02.2018 г.)   (далее – Постановление о централизации закупок).

3.2.1. Уполномоченное учреждение самостоятельно определяет порядок реализации полномочий, руководствуясь требованиями действующего законодательства и положениями настоящего Соглашения.

3.3.         Поселение:

3.3.1. Перечисляет Муниципальному району финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ежеквартально в срок до 1 (первого) числа первого месяца квартала на банковские реквизиты, указанные в настоящем Соглашении.

Применительно к первому кварталу – не позднее 15 января 2019  года.

3.3.2. Перечисление финансовых средств производит по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Московской области (Администрация Щёлковского муниципального района л/с 04483004700)

ИНН 5050002154 КПП 505001001

 р/с 40101810845250010102

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

 БИК 044525000 ОКТМО 46659000

Код дохода: 001 2 02 40014 05 0000 151 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений  на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключёнными соглашениями».

3.3.3. Осуществляет контроль за исполнением Муниципальным районом переданных ему полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений даёт Муниципальному району обязательные для исполнения требования для устранения выявленных нарушений.

3.3.4. Предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных в соответствии с п.1.2 настоящего Соглашения полномочий.

3.3.5. Взаимодействует с Уполномоченным учреждением при осуществлении им полномочий, предусмотренных п.1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с Порядком взаимодействия муниципальных заказчиков и заказчиков Щёлковского муниципального района Московской области и Муниципального казённого учреждения Щёлковского муниципального района «Комитет по организации закупок» при осуществлении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Щёлковского муниципального района, утвержденным Постановлением о централизации закупок.

3.3.6. Поселение обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации вновь образуемых, реорганизуемых, ликвидируемых подведомственных учреждений предоставлять в Уполномоченное учреждение актуальную информацию по перечню муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

4.     Ответственность Сторон

4.1.        Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов), за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении настоящего Соглашения, а также ответственность Муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

4.2.        Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами (межбюджетными трансфертами).

4.3.        В случае неисполнения Поселением предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом, переданных ему полномочий (не перечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление финансовых средств), Муниципальный район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения и применения к Поселению ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.     Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения.

5.1.        Настоящее Соглашение действует  с 01 января 2019 года и по 31 декабря 2019   года.

5.2.        Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по Соглашению Сторон.

5.3.        Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в одностороннем порядке в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области, с момента вступления изменений в законную силу;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление Муниципальным районом переданных полномочий, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее, чем за 30 календарных дней.

6.     Заключительные положения.

6.1.        Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2.        Все изменения и дополнения в настоящем Соглашении осуществляются путем подписания Сторонами дополнительных соглашений. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3.        Обо всех изменениях в адресах и реквизитах Стороны должны немедленно информировать друг друга.

6.4.        По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.5.        Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров или в судебном порядке.

7.     Реквизиты и подписи сторон.

Администрация Щёлковского

муниципального района Московской области

Адрес: 141100, Московская обл., пл. Ленина, д.2

ИНН 5050002154 КПП 505001001

ОКТМО 46659000

УФК по Московской области (Администрация Щёлковского муниципального района л/с 04483004700)

р/с 40101810845250010102

ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

 

Администрация городского поселения Загорянский Щелковского

муниципального района Московской области

Адрес: 141180, Московская область, Щёлковский район, д.п. Загорянский, ул. Дзержинского,

д. 1.

ИНН 5050053871,

КПП 505001001

л/с 03001120014

УФК по Московской области (Администрация городского поселения Загорянский )

Бюджетный счет 40204810145250002571

ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

ОКТМО 46659152

Глава  Щёлковского муниципального района

_________________ / А.В.Валов /

Исполняющий обязанности Руководителя

_______________/М.С.Горбатенков/

 

 

                         Приложение №1

к Соглашению от _________№___

 

Перечень

муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области

1.  Администрация городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

2.  Совет депутатов городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

3.  Муниципальное казенное учреждение городского поселения Загорянский «Загорянский физкультурно-спортивный клуб «Спартак».

4.  Муниципальное бюджетное учреждение культуры городского поселения Загорянский «Загорянский дом культуры».

5.  Муниципальное казенное учреждение городского поселения Загорянский по работе с молодёжью «Комплексный молодёжный центр «Гладиолус».

6.  Муниципальное унитарное  предприятие городского поселения Загорянский "Загорянская муниципальная служба жилищно-коммунального хозяйства"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Соглашению от ________№____

Методика расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2019  году из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области на осуществление части полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области

1. Методика расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2019  году из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области на осуществление части полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области, определяет порядок расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в бюджет Щёлковского муниципального района Московской области (далее - межбюджетные трансферты) на осуществление Муниципальным казённым учреждением Щёлковского муниципального района «Комитет по организации закупок» полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения деятельности Муниципального казённого учреждения Щёлковского муниципального района «Комитет по организации закупок» (далее – Уполномоченное учреждение) по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.

3. Объемы межбюджетных трансфертов определяются с учетом расходов Уполномоченного учреждения на выполнение полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе на оплату труда, начислений на оплату труда и иных необходимых расходов при выполнении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, по следующей формуле:

ОМТ = КС х ОТ = 0,15 х 1 298 190,68 = 194 729,00

Где:

КС – количество сотрудников, которые в 2019 году будут осуществлять закупки для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области;

ОТ – размер фонда оплаты труда одного сотрудника (с учетом начислений), который в 2019 году будет осуществлять закупки для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (в рублях).

3.1.  КС определяется по формуле:

      КЗгп

КС = ----------------

КЗуу / КСуу

где:

КЗгп - усредненное количество закупок, планируемых муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в 2019 году (по оценке закупок 2018 года). КЗгп = 10.

КЗуу - усредненное количество закупок, планируемых для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Щёлковского муниципального района Московской области в 2019  году (по оценке закупок 2018 года). КЗуу=1000.

КСуу - количество сотрудников Уполномоченного учреждения, которые в 2019 году будут осуществлять закупки для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Щёлковского муниципального района Московской области.

КСуу=15.

3.2. ОТ согласно Положения об оплате труда Уполномоченного учреждения составляет 1 298 190,68 рублей.