Отчет главы городского поселения Загорянский о работе Администрации в 2010 году

12.04.2011 г.
Уважаемые депутаты Совета депутатов
городского поселения Загорянский!
Уважаемые гости!      

Исполняя требования закона, я как Глава городского поселения Загорянский выношу на ваше рассмотрение годовой отчет о работе исполнительного органа власти – Администрации поселения.
       2010-й год в жизни нашего муниципального образования был отмечен разными событиями. Пользуясь 131-м законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мы продолжили наше движение вперед, самостоятельно определяя первостепенные проблемы поселения, решая назревшие и наиболее важные из них.
       Несмотря на трудности с наполнением доходной части бюджета, 2010-й год станет заметной вехой на пути развития реального самоуправления в городском поселении Загорянский. Задачи и планы, которые мы ставили перед собой, в том числе радикального характера, удалось не только выполнить, но даже перевыполнить. Этому не смогли помешать никакие погодные аномалии. Администрация городского поселения Загорянский еще раз доказала, что в нынешнем своем составе способна решать сложные вопросы местного значения.

1. РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


Жилищно-коммунальное хозяйство

       Прошедший год стал настоящим испытанием на прочность. Зима 2010-го выдалась суровой, изношенные теплотрассы рвались то здесь, то там, дома во время ремонтов сутками стояли без тепла. При этом Щелковская теплосеть регулярно выставляла нам многомиллионные счета. В канун 2010 года пришлось взять кредит на 2 миллиона рублей, чтобы погасить долги, поскольку теплосеть грозилась отключить отопление и обанкротить нашу управляющую компанию. Положение усугубляла растущая задолженность хронических неплательщиков. Администрация пришла к выводу о необходимости срочно принимать решительные меры.
       Анализ показал, что счета, получаемые Загорянской службой ЖКХ от щелковского монополиста за обслуживание теплотрасс и котельных, намного превышают сумму, собираемую с жителей за тепло и горячую воду. Внятных объяснений, из чего складываются цифры со многими нулями, добиться было невозможно. Мы приняли решение: с наступлением весны отказаться от услуг Щелковской теплосети, затем избавиться от кочегарок, работающих на соляре и угле, КПД которых близок нулю, и от прогнивших теплотрасс.
       Администрация организовала обследование участков теплотрассы и разработку сметной документации по полной замене сетей в городском поселении Загорянский. Вышли на цифру 45,5 миллионов рублей. Излишне говорить, что имея годовой бюджет в 36 миллионов, выполнить эти работы за счет собственных средств нереально.
       1 мая 2010 года договор с районным муниципальным предприятием «Щелковская теплосеть» был расторгнут, ответственность за теплоснабжение в поселении возложена на муниципальное предприятие «Загорянская служба ЖКХ». Наши коммунальщики сразу же приступили к проверке состояния сетей и подготовке к отопительному сезону 2010-2011 года. Впервые эта работа на территории Загорянки началась с мая месяца. Обычно за пару недель до пуска тепла, давали давление, трубы лопались, и вот тогда принимались копать асфальт и латать дыры.
       К осени по всей трассе были заменены задвижки, что позволяет теперь отключать только тот дом, где случилась авария, а не всю систему теплоснабжения. Благодаря этой работе нынешней зимой число аварий в поселении снизилось до минимума, и мы не ремонтировали теплотрассы круглыми сутками. Прошедшая зима еще раз подтвердила тезис о том, что не боги горшки обжигают: мы справились с отоплением жилого фонда без щелковского монополиста.
       Следующим решительным шагом был отказ от разорительных котельных на угольном и дизельном топливе. В домах на улицах Коллективной, 5/7 и Карла Маркса, 28 к началу отопительного сезона в каждой квартире установили итальянские двухконтурные газовые котлы «Берета». Они одновременно и обогревают помещение, и дают горячую воду. Для этого заменили всё отопительное оборудование – батареи, стояки, трубы – всё поставили абсолютно новое. Практически заново была оборудована система вентиляции домов. Теперь жители, когда им надо, подключают тепло, регулируют обогрев квартиры и температуру горячей воды. Мы же избавились от затрат на содержание убыточных котельных и от гнилых теплотрасс. Они больше не нужны.
       Чтобы новая система заработала, пришлось оформлять множество бумаг, согласований, объявлять конкурс на право проведения работ. Жители не верили, сомневались, некоторые упорно сопротивлялись нововведению, но сегодня они довольны условиями проживания, так как точно знают, за что платят. Сколько по счетчику потребили газа – столько и заплатят за тепло. В результате, это выгодно всем.
       «Модернизация» теплоснабжения стоила нам 4,2 миллиона рублей и значительных моральных усилий. Но вложения окупятся с лихвой – не надо тратить по миллиону рублей в год на обслуживание каждой из котельных. Кроме того, две котельные мы вернули в Щелковский район, поскольку теперь они отапливают только школы, а содержание образовательных учреждений лежит на районном бюджете. Тем более, что Администрация района отказалась от мирового соглашения, по которому в 2009 году передавала нам эти котельные.
       На 2011 год запланированы работы по переводу жилых домов на улице Дачной на поквартирную систему отопления и газификация котельной, питающей жилой дом на улице Лесная в деревне Оболдино, что позволит нам закрыть все убыточные котельные, работающие на солярке в городском поселении Загорянский.
       Сдвинулся с мертвой точки вопрос по котельной в полку. Осуществлен выбор земельного участка, утверждены его границы и получено Постановление Главы Щелковского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное-бессрочное пользование Администрации поселения. Разработан расчет тепловых нагрузок, годового количества тепла и топлива для новой котельной, а также предварительное техническое решение. Документы направлены в Мособлгаз для получения технических условий. Следующий этап –  разработка проектной документации, запланированная на 2011 год.
       Продолжается приведение в порядок жилого фонда, начавшееся в 2009 году. Работа управляющей компании шла по утвержденному плану, составленному, в том числе, по заявкам жителей. Ремонтировались кровли, инженерное и электрическое оборудование, подъезды, фасады, балконы, козырьки, отмостки. В июне из Главного Управления Госжилинспекции Московской области приезжала комиссия с проверкой работы Администрации городского поселения Загорянский в части исполнения полномочий по содержанию муниципального жилого фонда. Проверяли и загорянскую службу ЖКХ, осуществляющую управление домами. Комиссия обследовала каждый из домов. Работа по приведению нашего жилого фонда в удовлетворительное для эксплуатации состояние получила положительную оценку.
       Доставшееся по наследству хозяйство – это тришкин кафтан со множеством прорех: как ни латай, их меньше не становится. В перечень работ, выполненных коммунальщиками в 2010 году, вошли: текущие ремонты мягкой и жесткой кровли с промазкой швов, заменой балок и стропил, парапетов и водостоков на 12-ти жилых домах – всего на площади 600 квадратных метров; ремонт фасадов и подъездов в 10-ти домах с остеклением окон на лестничных пролетах, установкой железных дверей в подвальных помещениях, косметическим ремонтом протечек на четвертых-пятых этажах, капитальным ремонтом оголовков на крышах, ремонтом балконов с восстановлением плит.
       Я так подробно останавливаюсь на работе ЖКХ, потому что эти вопросы непосредственно затрагивают интересы граждан. Их в первую очередь волнуют условия, в которых ежедневно протекает наша жизнь, а главное, жизнь детей. Поэтому качество условий проживания простых людей должно быть главной нашей заботой.
       Ремонты разной категории велись на всех 34-х домах жилого фонда. При проведении промывок и опрессовки систем отопления было поставлено 32 метра новых лежаков, сделана ревизия запорной арматуры, заменены краны и задвижки, установлены манометры и градусники на элеваторных узлах. В процессе ремонтов системы горячего и холодного водоснабжения заменено 124 метра труб, поставлены байпас и водяной счетчик на ввод в жилой дом в Оболдине. Заменены 28 метров труб в системе канализации трех домов по улицам Валентиновская и Орджоникидзе.
       В целом только на закупку расходных материалов для проведения ремонтов муниципального жилого фонда в 2010 году Загорянская служба ЖКХ израсходовала 1 миллион 290 тысяч рублей, что на 150 тысяч больше, чем в 2009 году.
       Ремонтируемых объектов могло быть больше, если бы жители оплачивали услуги ЖКХ в полном объеме. К сожалению, приходится констатировать, что злостные неплательщики стали еще злее. Если общий долг по неплатежам на 1 января 2010 года составлял 4 миллиона 364 тысячи рублей, то к 1 января 2011 год он увеличился на 1 миллион 315 тысяч и достиг 5,7 миллионов рублей. Дальше так продолжаться не может. Мы ждем, когда законодатели примут закон, согласно которому к неплательщикам можно будет применять самые жесткие меры.

Учет жилых помещений и улучшение жилищных условий граждан

       Общественная комиссия по жилищным вопросам городского поселения Загорянский продолжила работу по рассмотрению заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Годом ранее комиссия досконально изучила учетную очередь, которую в январе 2009 года нам передал район. Благодаря инвентаризации и наведению порядка список очередников сократился на 40 %, поскольку далеко не все граждане имели правовые основания на улучшение жилищных условий.
       В 2010 году признаны нуждающимися и поставлены на очередь 8 граждан, в том числе 4 ветерана Великой Отечественной войны. Трое из них уже получили жилье за счет средств федерального бюджета в городе Щелкове и были сняты с учета. Еще 1 ветеран получит жилье в ближайшее время. Всего на сегодняшний день в учетной очереди на получение жилья стоит 35 человек.

Управление муниципальным имуществом

       На 1 января 2011 года в Реестре муниципальной собственности числится 1045 объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе жилые и нежилые помещения, 3 котельных, 3,2 километра тепловых сетей, 5 скважин, 6 питьевых колодцев, 75 километров линий уличного освещения, 82 километра дорог местного значения, другие объекты собственности.
       Собственность поселения, переданная нам от района в порядке разграничения муниципального имущества, не имела надлежащим образом оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Поэтому в 2010 году мы начали большую и очень затратную работу по документальному оформлению и регистрации в собственность поселения объектов недвижимости. За отчетный период получены документы по регистрации права:
       -на котельные по улицам Коллективная, Дачная, Школьная, Свердлова, Лесная (дер. Оболдино);
       -на здание клуба «Валентиновский» на улице Сергея Лазо с земельным участком;
       -на здание и земельный участок сельского клуба в деревне Оболдино;
       -на нежилое помещение на улице Димитрова, 47, в котором расположена загорянская служба ЖКХ;
       -на водозаборный узел по улице Розы Люксембург;
       -на доли жилых домов, переданных поселению по решению суда, на улицах Достоевского и Карла Маркса.
       Были проведены землеустроительные работы по выбору земельного участка, утверждена схема расположения и получено Постановление Главы Щелковского муниципального района о предоставлении в постоянное-бессрочное пользование земельного участка под стадионом по улице Валентиновской.
       Также проведены землеустроительные работы по выбору земельного участка и утверждена схема расположения стадиона на улице Гоголя. Здесь есть некоторые технические проблемы для получения кадастрового паспорта, без которого нельзя зарегистрировать право. Надеемся их преодолеть.
       Администрацией оказана действенная помощь по постановке на кадастровый учет и получение новых свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок, занятый ГСК «Метелица».
       Составлен Реестр юридических лиц, владеющих земельными участками, предоставленными для ведения дачного хозяйства, садоводства, гаражного строительства. Создан Реестр юридических и физических лиц, собственников земельных участков, сельскохозяйственного назначения, расположенных вблизи деревни Оболдино и деревни Супонево, а также Реестр стационарных объектов торговли, расположенных на территории городского поселения Загорянский, в котором отражена информация о собственниках и объектах торговли. В перечисленных документах собрана вся информация, необходимая для исполнения Администрацией полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
       На 1 января 2011 года в муниципальном жилом фонде осталось 450 квартир. По заявлениям граждан в 2010 году передано в собственность 57 жилых помещений (квартир).
       Работа по оформлению в собственность муниципального имущества будет продолжена. В этом перечне земельные участки под котельными, водными объектами, зданием домоуправления, дорогами. На 2011 год запланировано осуществить мероприятия по выбору земельных участков для размещения:
       -нового здания клуба на пересечении улиц Валентиновская и Ватутина;
       -строительства новых жилых малоэтажных домов на улице Осипенко взамен ветхих;
       -прокладки трассы центральной канализации к жилым домам по улице Дачной;
       -установления особо охраняемой природной территории местного значения от границы с городом Королевым до деревни Васильевской.

Благоустройство и озеленение территории, сбор и вывоз мусора

       Администрация городского поселения Загорянский одной из главных своих задач считает решение вопросов благоустройства и озеленения территории, содержание ее в чистоте и порядке.
       Особое внимание в 2010 году было уделено укреплению материально-технической базы МП «Загорянская служба ЖКХ», которая занимается решением обозначенных проблем. Собираемость платы за мусор с жителей частного сектора, членов ДСК, СНТ и ГСК составляет 25 % от общего их числа. Можно ли с такими «доходами» развиваться хозрасчетному предприятию? Конечно, нет. В помощь предприятию для муниципальных нужд мы приобрели коммунальную технику: бункеровоз и трактор для уборки снега. Совокупная стоимость машин – 3,2 миллиона рублей, 70 % этой суммы внес федеральный бюджет.
       Теперь не надо обращаться к дорожникам и ждать, когда дойдет до Загорянки очередь на расчистку сугробов во дворах и на проселочных улицах. Их чистят по графику, но в первую очередь убираются улицы, ведущие к объектам социального назначения и жизнеобеспечения. Техника имеет свойство ломаться, поэтому снег убирался не так регулярно, как хотелось бы. Тем не менее, впервые в истории Загорянки улицы чистились от снежных завалов несколько раз за сезон.
       С учетом мусоровоза, полученного в 2008 году из фонда областного депутата Еремейцевой Натальи Николаевны, число специализированных машин в поселении достигло четырех единиц. В плане на 2011 год приобретение еще одного универсального трактора и навесного оборудования для выполнения работ по благоустройству.
       Объемы мусора, производимого населением, постоянно растут. В 2010 году с территории поселения вывезено 14 тысяч кубометров твердых бытовых отходов, что на 5 тысяч больше, чем в предыдущем году. Рост на 55 %. Расходы по вывозу и утилизации мусора составили 2 миллиона 54 тысячи рублей, а платежей поступило лишь 1 миллион 410 тысяч. Как видите, деятельность эта убыточна. Расходов и убытков было бы меньше, если бы люди не бросали мусор где попало и добровольно оплачивали квитанции на мусор. Рабочим-уборщикам и водителям мусоровоза надо платить зарплату, необходимо тратиться на бензин, покупать талоны на прием и утилизацию отходов на полигоне. Кроме того, нужно постоянно оплачивать экологический сбор. Ведь стоит загорянской службе ЖКХ остановить уборку и вывоз мусора, поселение утонет в свалках по макушки деревьев. Думаю, рано или поздно законодатели вынесут на обсуждение закон о налоге на мусор для собственников частных домовладений, и его оплата станет такой же обязательной, как для жителей многоквартирных домов.
       Продолжено выполнение нашей программы по информационному оснащению территории. В 2010 году установлено 40 новых указателей с названием загорянских улиц, информацией по МЧС и официальным сайтом Администрации. Художественно оформленные и хорошо заметные с проезжей части, указатели стали украшением поселения, сократили время на поиск адресов для скорой помощи, пожарных расчетов и для тех, кто заблудился, разыскивая нужный дом без каких-либо опознавательных знаков. По этой проблеме мы давно ведем работу. В 2010 году появилось еще 192 таблички с указанием улиц и номеров частных домовладений.
       Была, наконец, решена многолетняя проблема с установкой светофора на пересечении улиц Пушкина и Котовского. Пробок на этом сложном участке заметно поубавилось. Надеюсь, что сократится и число ДТП, особенно когда дорога на улице Котовского будет расширена за счет удаления больных и сухостойных деревьев на отрезке между улицей Пушкина и Комсомольской. Также будут проведены работы по уширению участка дороги от улицы Карла Маркса до улицы Свердлова.
Объем работ по санитарному удалению деревьев в 2010 году составил 103 единицы. Эта работа проводится регулярно, в том числе по заявкам жителей. Заявки на удаление сухостоя в детских садах и школах выполняются безвозмездно.
       Продолжалась работа по развитию электрохозяйства. Построена еще одна трансформаторная подстанция, заменено 8 трансформаторов на новые, более мощные, в существующих подстанциях, проложено 500 метров новых высоковольтных кабельных линий, заменено 2 километра распределительных сетей мощностью от 6 до 10 киловольт. Для обеспечения бесперебойной работы сети заменено 12 километров оголенных проводов на изолированные, их общая длина в 2010 году составила 38 километров. Установлено 63 новых светильника на улицах Дзержинского, Школьная, Кирова, Карла Маркса, Чкалова, Дачная, Ленина. Таким образом, в 2010 году объем инвестиций в загорянское электрохозяйство составил 10 миллионов рублей.
       В 2011 году намечено заменить на улице Ленина воздушную высоковольтную линию электропередач на подземную, построить три трансформаторные подстанции, заменить провода на изолированные по улицам: Пионерская, Советская, Лагерная, Чайковского, Чапаева (КТП-77), Железнодорожная, Кооперативная, Зеленая, Комсомольская, Луговая, Спортивная (КТП-152), Ленина, Некрасова, Соколовская, Полевая (КТП-182), Тургенева (КТП-204), в дер. Оболдино (КТП-167).
       В 2010 году муниципальным предприятием района «Щелковский водоканал» в процессе работ по капитальному ремонту водопроводно-канализационных сетей и сооружений, проведенных в нашем поселении, израсходовано 4 миллиона 145 тысяч рублей.
Загорянский участок обслуживает 3 водозаборных узла, одну канализацонно-насосную станцию, 40,3 километра водопроводных и 9,4 километра канализационных сетей. Для бесперебойного водоснабжения и водоотведения в соответствии с планом капитального ремонта проведены работы:
       -по демонтажу и монтажу глубинных насосов для геофизического исследования артезианских скважин с заменой насосов на более мощные;
       -по капитальному ремонту водопроводной сети по улице Л.Толстого с заменой труб на полиэтиленовые длиной 528 метров.
       Кроме того:
       -переложено 62 метра водопровода с выносом из-под здания котельной к дому №5/7 по улице Коллективная;
       -проведена промывка водопроводных сетей в поселке Загорянский;
       -отремонтировано 32 водопроводных и канализационных колодца;
       -заменено 4 водоразборные колонки, 9 пожарных гидрантов;
       -очищены от шлака резервуары сооружения оборотной воды;
       -обновлены указатели пожарных гидрантов светоотражающей краской.
       На территории Загорянского участка находится 96 пожарных гидрантов, состояние которых проверялось совместно с представителем пожарной части.
       В план 2011 года включены:
       -замена части канализационного коллектора по улице Калинина – на отрезке от улицы Осипенко до улицы Достоевского;
       -замена пяти пожарных гидрантов;
       -капитальный ремонт технологического оборудования канализаци-онно-насосной станции «Оболдино»;
       замена трассы магистрального водопровода к домам по улице Дачная.

Развитие телекоммуникаций

       Наличие телефонной связи и современных коммуникаций в поселении полностью удовлетворяет потребности наших жителей. Телефонная очередь ликвидирована, и сегодня загорянские абоненты щелковского узла связи ставят в свои квартиры по второму телефону – от Инфолинка, что говорит о высоком качестве обслуживания, которое предоставляет эта фирма своим клиентам.
       За 2010 год число домашних телефонов, обслуживаемых компанией Инфолинк, увеличилось на 233 абонентских номера (для сравнения, в 2009-м на 74), количество интернет-пользователей возросло на 156 человек, всего в интернет выходит 653 пользователя. В итоге с 2005 года, т.е. с момента подписания договора о сотрудничестве между загорянской Администрацией и телефонной компанией «Инфолинк» в поселении установлено 1032 телефонных номера, из них 500 номеров ветераны войны и труда получили бесплатно. Другой оператор связи ОАО «Центр-Телеком» имеет в поселке Загорянском 1222 абонента, в Оболдине – 77 абонентов, интернет-пользователей – 190, в их числе за 2010 год к сети подключилось 20 человек.

Градостроительная деятельность.

Работы по Генплану

       В 2010 году осуществлена большая работа в сфере градостроительства. Первыми и пока единственными в Щелковском районе мы разработали и приняли Правила землепользования и застройки. Они определяют земельные отношения на нашей территории и являются непреложным законом для жителей. Все, что связано со строительством и планировкой территории, должно соответствовать нормативам этого документа. Принятие Правил стало первым шагом на пути к упорядочению градостроительной деятельности в муниципальном образовании городское поселения Загорянский.
       В 2010 году подготовлены конкурсные документы, проведен аукцион и заключен муниципальный контракт на проектирование Генерального плана поселения. Организация, выигравшая аукцион, приступила к работе. Как говорится, лед тронулся. Перед исполнителями поставлена задача разработки плана развития поселения с учетом его историко-архитектурных особенностей, сохранения ландшафтной среды, ее рекреационного потенциала и экологической привлекательности. В состав работ вошли:
       -разработка задания на подготовку проекта Генерального плана;
       -согласовано задание на проектирование Генерального плана с Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области;
       -заключены договоры и выполнены работы по анализу действующих и проектируемых границ и регламентов особо охраняемых природных территорий и их охранных зон на территории поселения;
       -разработаны предложения по уточнению и установлению границ и регламентов особо охраняемых природных территорий (Национального парка «Лосиный остров»);
       -проведены натурные обследования в границах городского поселения Загорянский для выявления природных объектов и территорий, требующих придания им статуса охранных зон, а также обоснованы предложения по корректировке установленных границ особо охраняемых природных территорий и охранных зон для использования этих сведений при разработке Генерального плана городского поселения Загорянский.
       В Генплан должно войти строительство больницы на 50-80 койко-мест (в комплексе с существующей поликлиникой), нового детского сада на 120 мест в поселке Загорянский, реконструкция детского сада в деревне Оболдино с увеличением количества мест с 60 до 120. По данным Комитета по вопросам образования Администрации Щелковского района, на 1 октября 2010 года 150 загорянских детей не были обеспечены детскими садами. Как видите, проблема стоит остро, но без Генерального плана к ее решению приступить невозможно.
       В Проект также войдут новое здание Администрации, физкультурно-оздоровительный комплекс, реконструкция здания культурно-досугового центра, новая котельная в городке ЖДВ, здание нового клуба с Аллеей почета на пересечении улиц Ватутина и Валентиновской, комплекс многоквартирных жилых домов в районе улицы Лесная в деревне Оболдино с объектами социальной, коммунальной и общественной инфраструктуры, муниципальное кладбище, другие объекты.
       Мы добились включения земельного участка для размещения муниципального кладбища на территории городского поселения Загорянский в Схему территориального планирования Щелковского муниципального района, утвержденную Губернатором Московской области. Проведен конкурс и заключен договор на инженерно-геологические изыскания для размещения муниципального кладбища вблизи церкви святого Николая Чудотворца в деревне Оболдино.
       Администрация приняла решение о реконструкции пристанционной площади вблизи платформы Загорянская. На этой неприглядного вида площади существенно затруднено движение общественного транспорта. Мы заключили договор на проведение работ по разработке Проекта планировки пристанционной площади и административных зданий для органов местного самоуправления вблизи платформы Загорянская.
       Сегодня проекты готовы, по ним проведены публичные слушания, идет процедура необходимых согласований с различными службами и организациями. Согласно Проекту площадь будет освобождена от доисторических торговых рядов и палаток с целью создания удобного пересадочного узла и упорядочения движения транспорта, торговая зона отодвинется с центра площади на земельный участок вдоль железной дороги, где будут созданы современные цивилизованные условия для торговли.
       В 2010 году Администрация выдала гражданам 51 разрешение на строительство и реконструкцию. За этот же период выдано 32 разрешения на ввод завершенных строительством или реконструкцией объектов общей площадью 6071 квадратный метр.

Дороги и транспорт

       Транспортное обслуживание городского поселения Загорянский, осуществляемое автоколонной 1785, всегда оставляло желать лучшего. Но нельзя сказать, что эта организация ничего не делала для улучшения своей работы. Наши обращения и пожелания все же принимались во внимание. Так, в 2010 году был пущен автолайн по маршруту №51 до гипермаркета «Глобус» с заходом в поселок Мальцево и на станцию Воронок. Теперь с учетом движения маршруток №№44, 58 и 80 из Загорянки можно попасть в любую точку районного центра, а также в город Королев.
       Вместе с тем к концу года автобус №24 дошел до того, что превратился в маршрут, свободный от расписания. С передачей маршрутов №24 и №36 на обслуживание другому транспортному предприятию положение выправилось. Движение осуществляется на новом подвижном составе согласно графику и практически без срывов. Если они и случаются, то по причине пробок в Щелкове. Таким образом, работа по улучшению транспортных услуг населению, на мой взгляд, является весьма удовлетворительной.
       Мы не оставляем работы по решению проблемы грузового транзита через дачный поселок Загорянский. Наши предложения об изменении транспортной схемы и продолжении трассы по улице Калинина до станции Болшево вдоль железной дороги неоднократно обсуждались и в Главном управлении архитектуры, и в Министерстве транспорта Московской области. Реализация наших идей позволит организовать выход на существующую развязку в районе станции Болшево до Ярославского шоссе, снизит транспортную нагрузку на улично-дорожную сеть городского поселения Загорянский, а также на улицах Шоссейная и Горького города Королева, проходящих через охранную зону Национального парка «Лосиный остров». Вплотную к решению этой проблемы мы подойдем вместе с принятием Генерального плана городского поселения Загорянский, разработка которого должна завершиться в 2011 году.
       В связи с приближающимся 100-летием Загорянки достигнута договоренность с Министром транспорта Московской области Петром Дмитриевичем Кацывом о капитальном ремонте главных улиц в поселке с устройством мощеного тротуара на улице Пушкина. Будем надеяться, что министр выполнит свои обещания, и движение машин и пешеходов в поселении будет отвечать современным требованиям комфорта и безопасности.

Торговля и бытовое обслуживание

       Создание полноценной конкурентной среды и соблюдение прав потребителей является основным приоритетом в области развития торговли на территории поселения. Наш принцип – предоставление населению возможности выбора товаров и его производителей.
       В течение 2010 года Администрация выдала 36 разрешений на уличную торговлю товарами народного потребления, в числе которых были продукты, одежда, постельные принадлежности, другие изделия. Местные жители по-прежнему беспрепятственно торговали продукцией с приусадебных участков. Сегодня на пристанционный рынок их не пускает арендатор, огородникам и цветоводам приходится ютиться на асфальте с раскладными стульчиками. Но когда мы приведем в порядок пристанционную площадь и построим муниципальный рынок, таким торговцам будет отведено цивилизованное место.
       В сфере бытового обслуживания населению предоставлен набор необходимых услуг, в числе которых 3 парикмахерских, 2 пункта ремонта обуви, швейная мастерская, ателье по пошиву и ремонту верхней, в том числе меховой одежды, пункт общественного питания. Труд работников бытового обслуживания городского поселения Загорянский был отмечен Почетными грамотами Главы Щелковского муниципального района. В честь профессионального праздника «Дня работников торговли, бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства» грамоты получили труженики Загорянской службы ЖКХ Николай Агапов, Виктория Болотская и Сергей Крайник, парикмахер Марина Трускова, предприниматель Гиви Чиргадзе.

Физкультура и массовый спорт

       Вопросам развития физической культуры и массового спорта на территории поселения уделяется особое внимание. Расходы бюджета по этой статье в 2010 году составили 2 миллиона 562 тысячи рублей. Расходы направлены на зарплату сотрудников муниципального учреждения физкультурно-спортивный клуб «Спартак», работу секций, в которых учащиеся занимаются бесплатно, на проведение спортивных праздников, участие в районных соревнованиях и турнирах, а также на развитие и укрепление материально-технической базы, сооружение новых, восстановление и модернизацию старых спортивных объектов.
       В загорянском «Спартаке» работает 5 спортивных секций, в которых под руководством шести тренеров занимается 145 человек.
       В футбольной секции работают три группы по 20 человек: одна юношеская и две детские, всего футболом занимается 60 детей. Наши футболисты постоянно участвуют в соревнованиях, проводимых спорткомитетом Щелковского муниципального района, занимая призовые места.
       Тренер по волейболу ведет 2 группы – в первой и второй школах Загорянки. В секции занимается более 30 мальчиков и девочек. За прошедший год дети достигли заметных успехов и, участвуя в районных соревнованиях, передвинулись в своих подгруппах с крайних позиций на передовые. Мальчики – на третье место, девочки – на первое.
       Второй год подряд работала лыжная секция, продолжилась работа в шахматной секции, открылась секция настольного тенниса в помещении домоуправления.
По материальной части приобретена звукоусилительная аппаратура для стадиона, отреставрировано покрытие спортплощадки на улице Димитрова, проведена работа по выравниванию поверхности футбольного поля на стадионе. К началу зимнего спортивного сезона построена хоккейная коробка с защитной сеткой у ворот, залито 2 общедоступных катка для массового катания и хоккейная площадка.
       Муниципальное учреждение физкультурно-спортивный клуб «Спартак» переехал в новое помещение на ул. Орджоникидзе, 40, которое мы получили в безвозмездное и бессрочное пользование от Администрации Щелковского района.
В 2011 году планируется завершить работы на универсальной спортплощадке на территории загорянского стадиона «Спартак». Получив полимерное покрытие, она будет соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым сегодня к спортивным сооружениям, станет еще одним подарком загорянским любителям спорта.
       Наш «Спартак» расширяет дружеские связи, организуя на своей территории товарищеские матчи по футболу. В 2010 году на встречи с мужской командой «Звезда»-Загорянка приезжали игроки из города Королева, Юбилейного, Фрязина, Москвы. В гости на спортивный праздник, посвященный 65-летию Великой Победы, приехали детские и юношеские команды из Щелкова, Мальцева, Серкова, Медвежьих Озер и не только с большим удовольствием играли в футбол, но с особым азартом соревновались в эстафетах по программе «Веселые стары».

Культурно-досуговая работа

       Цель, которую мы преследовали при реорганизации наших клубов и библиотек в единый Культурно-досуговый центр, себя оправдала. Структура организации, при которой работой учреждений руководит директор Центра, назначаемый Главой поселения, помогла теснее связать культурную и общественную жизнь территорий, входящих в городское поселение Загорянский, по-новому организовать работу с четкой установкой на дисциплину, отчетность и профессиональную ответственность, оптимизировать штатное расписание и финансовое обеспечение.
       Администрация постоянно заботится о сохранении культурного наследия нашего народа. Вводятся новые ставки специалистов по культурно-досуговой работе, выделяются денежные средства на проведение праздников. Содержание муниципальных учреждений культуры и расходы на культурно-массовые мероприятия в 2010 году составили 4 миллиона 251 тысяча рублей.
В Центре 13 специалистов культуры со специальным образованием ведут занятия в 20-ти клубных объединениях. Дети во всех кружках занимаются бесплатно. В 2010 году появились кружки на платной основе для взрослых. Это восточные танцы и аэробика. Из 198-ми человек, посещающих занятия Центра, 170 – дети и подростки.
       Участники кружков и студий Культурно-досугового центра активно включаются в творческие конкурсы и фестивали, проводимые в Щелковском районе, занимают почетные и призовые места в различных номинациях. В 2010 году наши художники и артисты получили дипломы за участие в конкурсе дизайнеров и участие в выставке-ярмарке декоративно-прикладного творчества. Вокально-хоровой коллектив был отмечен благодарностью на конкурсе «Этих дней не смолкнет слава», Почетная грамота вручена руководителю кружка по бисероплетению Юлии Ожаровской.
       Члены кружков – это самые активные участники всех праздничных мероприятий, проводимых в поселении, и тематических вечеров к знаменательным и юбилейным датам. К традиционным мероприятиям, которые проводятся ежегодно, в прошлом году добавилась встреча с испытателем-космонавтом из Звездного городка. Впервые в истории Загорянки в 2010 году Культурно-досуговый центр отчитался о проделанной за учебный год работе, дав большой концерт в сквере клуба и разместив выставку художественных работ в помещении фойе.
       Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в городском поселении Загорянский составляет 15 %. В 2010 году число читателей в Оболдинской библиотеке выросло на 2%, в Загорянской – на 6%. За отчетный период в библиотеки поступило 499 экземпляров печатной продукции, в том числе книг, периодики, нотных, карто-графических и других изданий. Норма ЮНЕСКО – на 1000 жителей 250 поступлений в год.
       В части проведения ремонтов и приобретения товара в КДЦ положен линолеум в классе живописи, в зале установлены зеркальная стенка и хореографические станки, отремонтировано помещение бухгалтерии, приобретены ноутбук, мультимедийный проектор и экран. Подключены телефон и доступ в сеть интернет от компании «Инфолник», заработала пожарная сигнализация.
Достигнута договоренность с Мытищинским отделением «Почты России» на открытие почтового отделения в здании Оболдинского сельского клуба. Если помните, в 2009 году Пушкинский филиал отказался нести расходы по содержанию помещения почты в Оболдине, и обе наших деревни остались без почтовых услуг, но главное – без возможности пенсионерам получать пенсию по месту жительства.
       С передачей в 2010 году загорянского отделения на обслуживание Мытищинскому филиалу мы сразу начали переговоры по возвращению почты жителям деревень Оболдино и Супонево. Руководство филиала отнеслось к проблеме с пониманием и пошло нам навстречу. В ближайшее время отделение откроется на новом месте, специально выделенном для этого в Оболдинском клубе.

Выполнение отдельных государственных полномочий

       Администрация осуществляет государственное полномочие по первичному воинскому учету граждан, пребывающих в запасе, подлежащих приписке к призывному участку, и граждан, подлежащих призыву в Российскую Армию.
На 1 января 2011 года на учете военно-учетного стола городского поселения Загорянский состояло 1864 человека, из них офицеров запаса 543, граждан, пребывающих в запасе рядового, сержантского состава 1133, в том числе 170 женщин. Подлежат призыву 157 человек, из них 137 имеют отсрочку от призыва по учебе. Приписанных к призывному участку юношей 1994 года рождения – 31 человек. В 2010 году в армию было призвано 20 парней, на одного больше, чем в предыдущем году.
       В военно-учетном столе городского поселения в соответствии с нормативом работает два инспектора, выполняющих в полном объеме возложенные на них функции. Они составляют годовые и месячные планы работ, отчеты и донесения в военный комиссариат, осуществляют постановку на воинский учет граждан, подлежащих приписке к призывному участку, призыву в Российскую Армию и пребывающих в запасе. В их обязанности входит контроль организаций на территории поселения по ведению воинского учета, сверка сведений об учете военнообязанных с паспортными отделениями домоуправлений, ведение картотеки по участникам войны, трудового фронта и другим категориям граждан.

Безопасность и профилактика чрезвычайных ситуаций

       Профилактика терроризма и экстремизма, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, профилактике преступлений и правонарушений на территории поселения – это вопросы, которые входят в компетенцию органов местного самоуправления, принимающих участие в организации решения перечисленных проблем.
       В 2010 году к проблеме антитеррора добавилась острейшая проблема пожарной безопасности. В связи с установившейся жарой, длительной засухой и высокой степенью опасности возникновения лесных пожаров на территории городского поселения Загорянский был введен особый противопожарный режим. Постановлением Главы поселения определен порядок особого противопожарного режима и утвержден Перечень требований, действующих в этот период. С руководителями дачных и гаражных кооперативов, учреждений на территории поселения проводилась работа по вопросам профилактики и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сложнее всего было взаимодействовать с собственниками полей, в чьи обязанности входит окашивание сухой травы и опашка своих территорий, препятствующие распространению огня на населенные пункты и лесные массивы.
       Обстановка была очень тревожная, так как далеко не все руководители и собственники земель спешили выполнить требования Постановления о введении особого противопожарного режима на территории поселения. Для контроля по их выполнению привлекались сотрудники Госпожнадзора, правоохранительных органов, прокуратуры.
       Такая ситуация требовала от сотрудников нашей Администрации дополнительных усилий в организации профилактических работ по пожарной безопасности. Работа продолжается и сегодня, причем, в усиленном режиме подготовки к новому пожароопасному сезону 2011 года. Мы разработали План мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса, энергетических и других объектов на территории поселения по выполнению противопожарных требований, в том числе организации первичных мер тушения огня и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утвердили Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, создали группы из числа сотрудников Администрации и муниципальных учреждений, а также группы с участием жителей поселения по организации защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Постановлением Главы городского поселения создана Дежурно-диспетчерская служба, работающая круглосуточно. Служба принимает сведения об аварийных и чрезвычайных ситуациях в городском поселении Загорянский.
       В целях совершенствования работы по профилактике терроризма и ликвидации последствий терактов в поселении функционирует постоянно действующая рабочая группа (ПДРГ) в составе должностных лиц загорянской Администрации и загорянского городского отделения милиции, ныне – полиции.
       В соответствии с планом ПДРГ и целевой Программой в 2010 году в тесном взаимодействии с правоохранительными органами проводилась работа по антитеррористической защищенности учреждений, в том числе в праздничные (новогодние и рождественские) дни, в День городского поселения, 65-летия Победы, во время спортивных и массовых мероприятия.
Работа ПДРГ осуществлялась при информационной поддержке со стороны газеты «Новый Горожанин» и с использованием наглядных пособий, листовок, выступлениями в газете руководящего состава Администрации поселения и правоохранительных органов.

2. Работа Администрации поселения в сфере установленных функций

       По состоянию на 1 января 2011 года в Администрации поселения работает 21 сотрудник, один из которых замещает муниципальную должность, 14 замещают должности муниципальной службы, 5 работников выполняют обязанности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, осуществляя техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, 2 работника замещают должности младшего обслуживающего персонала.
       Структуру Администрации городского поселения Загорянский составляют Глава поселения, возглавляющий Администрацию, два заместителя Главы Администрации и 5 отделов:
       отдел муниципального хозяйства и имущества;
       отдел правового обеспечения и общих вопросов;
       отдел по вопросам культуры, физической культуры и делам молодежи;
       отдел бухгалтерского учета и отчетности;
       отдел экономической политики и бюджета.
       За 2010 год в Администрацию поступило 2094 обращения, в том числе 17 коллективных, и 690 документов от организаций. Граждане обращались по вопросам экологии и землепользования 736 раз, по вопросам строительства 695 раз, по вопросам жилищно-коммунального и дорожного хозяйства 117 раз, по вопросам торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи 76 раз, по вопросам социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры и спорта 65 раз. По всем обращениям гражданам направлялись письменные ответы в установленные законом сроки.
       В соответствии с требованием времени и внедрением на государственной и муниципальной службе электронных технологий и современных методов взаимодействия органов власти, с введением новых форм обращений граждан к должностным лицам в поселении действует электронная почта и официальный сайт Администрации. Мы в числе первых поселений Щелковского муниципального района открыли сайт и интернет-приемную для жителей, куда можно обратиться с вопросом о необходимой информации или за консультацией.
       Но мы понимаем, что возможность напрямую обратиться в органы местного самоуправления и получить ответ, используя современные технологии, повышает авторитет власти и доверие к ней. Особенно важно, что этой возможностью пользуется молодежь. В течение 2010 года в интернет-приемную обратилось 47 человек. В основном, вопросы касались земельных отношений, правовой информации, услуг ЖКХ, состояния дорог, перспектив жилищного строительства и так далее. Иногда жители делятся своими идеями о том, как нам обустроить Загорянку. На запросы о получении конкретной информации всем даны обстоятельные ответы по электронной почте.
       Возглавляя нормотворческую работу органов местного самоуправления, Глава муниципального образования в 2010 году внес на рассмотрение Совета депутатов 26 проектов нормативно-правовых актов, в том числе проект главного документа – бюджета поселения. Все документы в установленном порядке рассмотрены и приняты Советом депутатов. Отчет об исполнении бюджета 2010 года направлен в финансовый орган Минфина Московской области и в ревизионную комиссию Щелковского муниципального района.
       В целях решения вопросов местного значения в 2010 году Главой поселения издано 267 постановлений, а по вопросам организации работы Администрации – 193 распоряжения.
Согласно Основам законодательства о нотариате специально уполномоченные должностные лица        Администрации осуществляют нотариальные действия по оформлению доверенностей, заверяют копии документов или подлинность подписи, другие документы. Это удобно для жителей, тем более что плата за оформление нотариальных документов в Администрации на порядок ниже, чем у нотариуса, поэтому клиентов у нас хватает – приезжают из соседних поселений. В минувшем году этой услугой воспользовалось 113 человек. Вырученные за нотариальные действия деньги идут на оказание социальной помощи ветеранам, погорельцам и малоимущим.
       Администрация регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления, публикуя муниципальные правовые акты в газете «Новый горожанин» и помещая их на официальный сайт. В 2010 году подлежащие опубликованию нормативно-правовые акты городского поселения Загорянский изданы тиражом 40 тысяч экземпляров и бесплатно распространены среди жителей. Обязательные экземпляры всех номеров издания хранятся в библиотеках поселения.

3. Муниципальная экономика и финансы

3.1. Исполнение бюджета городского поселения Загорянский в 2010 году

       Поступления в доходную часть бюджета составили 35 миллионов 314 тысяч 886 рублей, что составило 104,5 % от запланированных показателей. Доходы нашего бюджета складываются, в основном, за счет земельного налога, налогов на имущество и на доходы физических лиц. Перевыполнение плана по их поступлению достигнуто в результате кропотливой работы сотрудников Администрации по идентификации налогоплательщиков и мобилизации доходов, благодаря чему в бюджет поселения дополнительно поступило 1,5 миллиона рублей.
       Расходы бюджета в 2010 году составили 36 миллионов 165 тысяч рублей, на 1 миллион 711 тысяч больше чем в 2009 году. Для сравнения: в 2006 году наши расходы составляли 4 миллиона 430 тысяч рублей, в 2007-м – 9 миллионов 780 тысяч, в 2008 году – 17 миллионов 180 тысяч рублей. Увеличение расходной части бюджета в два раза объясняется тем, что сегодня поселение самостоятельно формирует и расходует бюджет. А до 2009 года мы жили по смете в рамках районного бюджета, и наша Администрация не владела информацией о реальных доходах, поступающих от налогоплательщиков. В довершение ко всему в 2008 году район отказался оплатить выполненные в поселении работы и оказанные услуги по дорожному хозяйству, уличному освещению, изготовлению контейнеров, въездных указателей, детских площадок на сумму около 4 миллионов рублей. При передаче в поселение полномочий по бюджету нам сдали этот долг как кредиторскую задолженность.
       Долг за 2008 год район до сих пор не возместил, мы же в течение 2009 и 2010-го годов расплачивались, как принято говорить, «за того парня», чтобы продолжить работу с добросовестными и ответственными исполнителями работ по оказанию услуг поселению.
       Расходная часть по разделу «Общегосударственные вопросы» в 2010 году составила 11 миллионов 308 тысяч рублей, распределялась следующим образом:
       оплата труда (с отчислениями в бюджет) Главы поселения – 611,2 тысяч рублей;
       расходы Совета депутатов – 1 миллион 75 тысяч рублей,
       содержание административно-управленческого персонала Администрации – 9 миллионов 329,6 тысяч рублей; в том числе:
       аренда и охрана помещения – 535 тысяч рублей;
       оплата коммунальных услуг и связи – 145,3 тысяч рублей;
       сопровождение программных продуктов – 459 тысяч рублей;
       расходы по содержанию имущества Администрации, а именно: налоги, оплата госпошлины, оценка имущества, услуги БТИ и другие – 379,3 тысяч рублей;
       повышение квалификации работников – 34 тысячи рублей;
       оплата труда (с отчислениями в бюджет) работников Администрации – 7 миллионов 625 тысяч рублей.
       Хочу особо отметить, что среднесписочная численность административно-управленческого аппарата Администрации (22 человека) и расходы на его содержание по сравнению с 2009 годом не увеличились, тогда как расходы на выполнение нужд поселения увеличились на 1 миллион 700 тысяч рублей.
       На мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предупреждению чрезвычайных ситуаций направлено 79,0 тысячи рублей.
Расходы на уличное освещение поселения и содержание электросетей составили 4 миллиона 321 тысячу рублей. Работа по установке многотарифных электросчетчиков и замене светильников была продолжена.
       На комплексное содержание и благоустройство территории израсходовано 1 миллион 740 тысяч рублей, в том числе:
       Расходы на изготовление и установку информационных стендов, табличек по пожарной безопасности, указателей с названием улиц  составили 821 тысячу рублей.
       4 миллиона 144 тысячи рублей направлено на перевод на поквартирную систему отопления жилых домов по улицам Коллективная и Карла Маркса.
       Объем инвестиций в основной капитал поселения составил 4 миллиона 402 тысячи рублей, в том числе на приобретение коммунальной техники за счет средств местного бюджета –  977 тысяч  300 рублей и за счет средств, выделенных Федеральным бюджетом – 2 миллиона 280 тысяч 425 рублей.
       Кроме того, в рамках смет расходов муниципальных учреждений Администрацией поселения осуществлены расходы:
       на содержание учреждений культуры и проведение культурно-массовых мероприятий – 4 миллиона 251 тысяча рублей;
       на мероприятия по работе с молодежью – 809 тысяч рублей;
       на организацию работы учреждения физической культуры и спорта и физкультурно-спортивные мероприятия – 2 миллиона 562 тысячи рублей.

       Администрация старалась расходовать бюджетные средства с максимальной эффективностью. На все выполняемые работы, закупку товаров и услуг для муниципальных нужд, поставку оборудования и коммунальной техники стоимостью свыше 100 тысяч рублей проводились торги (3 открытых конкурса, 2 открытых аукциона и 2 запроса котировок). В рамках прокурорского надзора Щелковская городская прокуратура провела проверку соблюдения загорянской Администрацией законодательства о размещении в 2010 году заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Фактов нарушений не установлено.

3.2. Бюджет поселения на 2011 год, перспективы бюджетного и экономического развития

       При формировании бюджета на 2011 год перед Администрацией, стояла очень непростая задача. Федеральным законодательством с 2011 года изменены порядок начисления и сроки уплаты физическими лицами налогов на имущество и на землю, являющихся основным источником поступлений в бюджет поселения. Поэтому с января 2011 года загорянским Советом депутатов утвержден новый порядок начисления и уплаты налога на имущество и земельного налога.
       Срок уплаты физическими лицами налога на имущество установлен 1 апреля года, следующего за годом, за который исчислен налог, а налога на землю для физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом года. Таким образом, за 2011 год налог на имущество физлица обязаны оплатить до 1 апреля 2012 года, а земельный налог аж до 1 ноября 2012 года. Авансовые платежи и в том, и в другом случае отменены.
       Начиная с 2011 года, на уплату имущественных налогов будет приходить одно налоговое уведомление из налоговой инспекции, содержащее расчеты сразу по всем имущественным обязательствам. Поэтому 2011 год для поселения будет нелегким, и нам предстоит приложить немало усилий для выполнения задач, утвержденных бюджетом в форме обязательств. Бюджет поселения на 2011 год принят в объеме, удовлетворяющем самые основные и первостепенные потребности поселения.
       Бюджет на 2011 год принят по доходам в сумме 41 миллион 233 тысячи рублей, в том числе: за счет поступления собственных доходов поселения в сумме 36 миллионов 244 тысячи рублей, за счет безвозмездных поступлений из бюджета Московской области 4 миллиона 974 тысячи рублей. Плановая сумма расходов бюджета поселения утверждена в сумме 41 миллион 233 тысячи рублей, что на 5 миллионов 68 тысяч рублей больше, фактического исполнения по расходам в 2010 году.
       Расходная часть бюджета включает:
       общегосударственные вопросы;
       расходы по разработке проекта Генерального плана поселения;
       уличное освещение и содержание электросетей;
       содержание автомобильных дорог общего пользования;
       капитальный ремонт и газификацию жилищного фонда;
       содержание учреждений культуры и проведение культурно-массовой работы, в том числе затраты на финансирование двух библиотек;
       организацию работы учреждения физической культуры и спорта и проведение спортивных мероприятий;
       проведение работы с детьми и молодежью, другие расходы.
       Конечно, наш бюджет по объему скромен, в нем практически не предусмотрены расходы на значимые капитальные вложения. Администрация городского поселения не имеет своего административного здания и вынуждена ежегодно нести немалые расходы по аренде помещения.
       На протяжении всего периода работы новой Администрации ведется целенаправленная деятельность по учету собственников недвижимости. Мы постоянно формируем электронную базу объектов и собственников. Большой объем сведений передан в налоговую службу. Идет работа с должниками, теми, кто не платит земельный налог в течение нескольких лет. То есть, резервы по повышению собираемости налога есть, мы их видим и ведем работу со всеми заинтересованными службами: налоговой инспекцией, Роснедвижимостью, Росрегистрацией. Хотя сложностей немало. Между этими организациями, как ни странно, по–прежнему, отсутствует нормальная система обмена информацией. Администрации поселения приходится выступать в роли посредника между ними. Но, видимо, другого выхода пока нет.

3.3. Перспективы бюджетного и экономического развития.

       Основными целями бюджетной и налоговой политики Администрации городского поселения Загорянский являются: сохранение экономической и социальной стабильности в муниципальном образовании; проведение мониторинга и мобилизации дополнительных доходов в бюджет; повышение эффективности бюджетных расходов; обеспечение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд; совершенствование управления муниципальной собственностью.
Для достижения указанных целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих: повышение качества бюджетного планирования, отказ от второстепенных и менее значимых расходов; режим жесткой экономии бюджетных средств; проведение эффективной налоговой политики. Наша цель – бюджет развития, но пока наш бюджет за это звание только борется.

4. Общественное развитие муниципального образования

       В период целенаправленной индивидуализации сознания людей, которая ведет к их разобщению, городское поселение Загорянский демонстрирует активное взаимодействие между общественными и политическими организациями, органами власти и представителями разных слоев населения. Наши общественные связи развиваются постоянно, медленно, но верно формируя и воспитывая местное сообщество граждан.
       Наиболее инициативные наши жители принимают участие в публичных слушаниях по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы населения, активно пользуются правом на обращение в местные органы власти. На территории беспрепятственно действуют отделения политических партий, общественные объединения, религиозные организации. Инициаторами многих добрых дел по-прежнему являются наши ветераны, чья организация пользуется определенным общественным влиянием. Важную роль в жизни поселения играет газета «Новый горожанин», которая объединяет аудиторию, подключает ее к общественным процессам, исподволь пробуждая гражданское сознание.
       Заметную общественно-полезную роль играет депутатский корпус, который конструктивно сотрудничает с Администрацией, помогая и поддерживая нас в решении насущных вопросов, тесно взаимодействует с избирателями, выполняет конкретную работу по обращениям граждан, что также способствует укреплению общественных связей и оздоровлению социально-психологического климата.

       Уважаемые товарищи! Подводя итоги 2010-му году, я хочу еще раз повторить, что в прошедшем году нам удалось сделать немало добрых дел для городского поселения Загорянский и его жителей. Многое предстоит еще сделать. Думаю, вы убедились, что ставя перед собой задачи, мы целенаправленно идем к их решению. Наши планы всегда проработаны на реализацию, мы беремся только за то, что в состоянии выполнить, что нам по плечу. Сегодня в наших с вами руках полноценное местное самоуправление, развивающееся муниципальное хозяйство и, что немаловажно, поддержка граждан. А самое главное – это то, что у нас есть желание работать на благо Загорянки!

       Глава
       городского поселения Загорянский               Н.Н.Озеров
       11 апреля 2010 года