№51 О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны городского поселения Загорянский, порядок взаимоотношений добровольной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области

04.04.2011 г.
 Г Л А В А
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАГОРЯНСКИЙ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04.04.2011г. №  51
пос.Загорянский

О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны городского поселения Загорянский, порядок взаимоотношений добровольной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского поселения Загорянский Щёлковского  муниципального района Московской области


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.04.2001 № 390 «О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных», Уставом муниципального образования городское поселение Загорянский,


П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить прилагаемый Порядок создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны городского поселения Загорянский и порядок взаимоотношений добровольной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского поселения Загорянский Щёлковского  муниципального района Московской области (Приложение № 1).



Глава городского поселения Загорянский                                   Н.Н. Озеров



Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Загорянский
от 04.04.2011г. № 51


Порядок создания и организации деятельности  добровольной пожарной охраны, и порядок взаимоотношений добровольной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области

1.    Настоящий Порядок регламентирует создание подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.
2.    Добровольные подразделения пожарной охраны создаются, реорганизуются ликвидируются по решению главы муниципального образования городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области, принимаемому в форме постановления, а объектовые подразделения добровольной пожарной охраны - на основании приказа руководителя организации.
3.    Порядок создания, организации, функционирования, взаимодействия с другими видам пожарной охраны и ликвидации добровольных подразделений пожарной охраны определяется решением совета депутатов городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.
4.    Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечена пожарной безопасности городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин. Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин. Команды могут подразделяться на разряды:
-    первый - с круглосуточным дежурством пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
-    второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы или месту жительства;
-    третий - с нахождением всех пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
5.    Администрация муниципального образования городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организация) в течение 10 дней информирует Отдел надзорной деятельности по Щёлковскому району ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее ГПС МЧС России), в районе выезда которого находится территории городского поселения Загорянский, о реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.
6.    Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их структура устанавливается главой городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России.
7.     Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается главой городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или руководителем организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России.
8.    На подразделения добровольной пожарной охраны возлагаются следующие основные задачи:
-    участие в предупреждении пожаров;
-    участие в тушении пожаров.
9.    В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
- контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах: (организациях);
- принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся: образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- проводят противопожарную пропаганду;
- принимают участие в службе пожарной охраны;
- участвуют в тушении пожаров.
10.    Финансовое и материально - техническое обеспечение подразделений (дружин, команд добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местного бюджета, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
11.    Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
12.    В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию: здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
13.    Отбор граждан в добровольные пожарные формирования осуществляется органом местного самоуправления, а в добровольные пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны - организациями.
14.    Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области ( руководителя организации).
15.    По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления администрации городского поселения принимается решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной охраны или в Реестре добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны.
16.     Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений  подразделение ГПС МЧС России устанавливает администрация городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организация) по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России.
17.     Администрация городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации) организует первоначальную подготовку добровольных пожарных.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ГПС МЧС России.
18.     Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
-    личное заявление;
-    несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
-    состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
-    систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
-    совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.
19.    Добровольным пожарным предоставляется право:
-    участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации);
-    проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации);
    -нести службу (дежурство) в подразделениях добровольной пожарной охраны;
-    принимать участие в тушении пожара в порядке, определяемом руководителем тушения пожара, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
20.    На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
-    по овладению необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
-    по соблюдению мер пожарной безопасности;
-    по выполнению требований, предъявляемых к добровольным пожарным;
-    по участию в деятельности пожарной охраны;
-    по осуществлению дежурств в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации) по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России;
-    по соблюдению установленного порядка несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплины и правил охраны труда;
-    по бережному отношению к имуществу пожарной охраны, содержанию в исправном состоянии пожарно-технического вооружения и оборудования.
21.    Администрацией городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организациями) по согласованию с руководителями подразделения ГПС МЧС России организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ГПС МЧС России.
Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ГПС МЧС России.
22.    Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем подразделения ГПС МЧС России.
23.    Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
24.    Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее
подготовленных добровольных пожарных.
25.    Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
26.    Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с руководителем подразделения ГПС МЧС России определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
27.    Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
28.    Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
29.    Органы местного самоуправления городского поселения Згорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут предоставлять подразделению добровольной пожарной охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
30. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
31.    Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32.     Администрация городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области (или организации) по согласованию с ГПС МЧС России могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.
33.     Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области, организациями.